□翟富珍,苏立宁

(安徽大学管理学院,安徽 合肥 230601)

1 问题的提出

乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本,十九大报告强调指出了实施乡村振兴战略的重大意义。实施乡村振兴战略,基层干部是直接组织者、推动者和实践者,是新时期做好“三农”工作的骨干力量,基层干部群体必须担负起奋斗在乡村振兴一线的“突击队”的重要角色。近些年来,基层干部队伍中“本领恐慌”现象较为突出。在庆祝中央党校建校80周年大会上,习近平总书记又一次提及“本领恐慌”问题。强调干部要通过不断学习练就高强本领,提高工作的科学性、自觉性和预见性。然而身处“乡村振兴”工作一线的基层干部,其自身胜任素质直接关乎乡村振兴美好蓝图的实现。新时期选择什么样的基层干部和怎样培养选拔基层干部，无疑成为我们关注的课题。

2 乡村振兴战略下基层干部胜任素质

目前,对胜任素质的已有研究主要是从胜任素质内涵、胜任素质模型构建和应用等方面进行论述。关于胜任素质的内涵,我国学术界尚未有统一的定义,学者们主要从知识、技能、特质、动机和自我概念五个层次探讨胜任素质相关要素的结构问题。胜任素质模型构建和应用研究方面,学者们开发了包括企业领导者、管理人员以及专业技术人员胜任素质模型在内的一系列胜任素质模型。吴凡等基于“素质洋葱模型”的研究,认为态度和价值观、专业知识和技能以及个性和动机是担任村干部岗位所需的胜任能力。……