郭东升

交通行业作为经济发展的先行官，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑。高速公路是重要的交通基础设施，在服务经济社会发展、满足人民群众便捷出行需求方面发挥着重要作用。《交通强国建设纲要》提出，到本世纪中叶，将全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平，全面服务和保障社会主义现代化强国建设，人民享有美好交通服务。高速公路企业，在交通强国建设征程中扮演着重要角色，要为社会提供优质耐久的公路产品和便捷舒适的运营服务，保障货畅其流、人便于行，做到发展成果服务大局、惠及群众，取得社会各界对交通发展的认同和支持，为企业持续发展营造良好环境。对高速公路企业内部而言，构建和谐的企业文化，最大限度地调动和激发员工的工作积极性，实现企业和员工共同发展，是推动企业高质量发展、提升综合效益、增强队伍凝聚力的关键因素。

伴随着我国改革开放进程，作为公路现代化标志的高速公路，从改革开放初期的尝试探索，到如今已遍布神州大地、连通大江南北。陕西省交通建设集团公司（以下简称“陕西交通集团”）是2006年4月经陕西省政府批准成立的大型国有独资公司，成立十余年来，积极发挥陕西高速公路建设管理“主力军”作用，累计建成34条、2871公里高速公路，为促进陕西经济社会发展、构建通江达海高速公路网、服务群众安全便捷出行做出了突出贡献。截至2019年10月，陕西交通集团负责建设和运营管理的公路里程3353公里，其中，运营高速公路2871公里，在建高速公路305公里;下设高速公路运营分公司25个，在建高速公路项目管理处5个;员工总数1.6万余人。

陕西交通集团所辖高速公路遍布陕北黄土高原、关中平原、秦巴山区三大地域，呈现出点多、线长、面广的特点，许多员工的工作地点远离住地、远离家庭，特别是偏远山区的一线员工还远离大中城市，工作环境相对单调枯燥，工作条件比较艰苦。工作性质决定了每年365天、每天24小时都有人员在一线值班、工作，年复一年、日复一日，“我们永远在路上”是高速公路人的真实写照。要凝心聚力促发展，和衷共济干事业，就必须要坚持以人为本，坚持践行群众路线，着力构建和谐企业文化，有效激发员工干事创业精气神，实现促进员工的全面发展和高速公路企业社会经济效益的“双赢”。笔者以陕西交通集团管理实践为例，试从以下五个方面进行探讨。

1 加强干部员工教育培训

充分发挥基层党组织在广大职工中的主心骨作用，创新经常性思想政治工作方式方法，着力增强在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压的针对性和有效性。深入实施“员工素质提升工程”，强化业务培训，建立多层次、全覆盖的员工培训教育长效机制，鼓励员工参加在职教育、继续教育，积极打造“学习型”企业，为职工搭建成长的阶梯，构筑施展才华的舞台。在抓政治素质、业务培训的同时，有针对性地开展心理健康培训，教育引导员工树立敬业、勤奋、包容、向上的健康心态，增强员工的主人翁意识和对企业的认同感、归属感，充分调动员工民主参与管理企业事务的积极性。

2 建立公平公正的选人用人机制

坚持正确的选人用人导向，着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、惩戒慵懒的良好环境，激励干部员工担当作为。加强对基层干部队伍的监督和管理，建立健全干部日常管理监督制度，持之以恒纠“四风”、转作风。大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，使干部职工的个人价值得到最大体现。

3 着力解决员工关切的热点、难点问题

针对高速公路作业实际，及时为员工缴纳人身意外保险、补充医疗保险，保障員工人身安全。针对部分一线员工长期异地工作、不能照顾家庭的实际困难，通过办理原籍对调、利用新通车路段等方式积极帮助解决。推进基层站所职工文体设施标准化建设，加大对边远站区生活设施投入，改善员工工作、生活条件，设立员工大病互助基金，实施“适龄青年结对子”活动，切实为员工办好事、解难事。

4 建立正常畅通的诉求反映渠道

通过加强民主管理和民主监督，推行党务、厂务公开，凡是职工关心的重大问题，容易发生以权谋私、滋生腐败、引发不公的问题，都坚持公布于众，接受群众监督。尊重员工的知情权、发言权。建立长期、公开、畅通的信息交流主渠道，维护职工的合法权益。坚持群众路线，通过主题学习教育活动，领导干部主动深入基层一线，倾听基层呼声，回应群众关切。

5 充分发挥党团工会的作用

充分发挥各级基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、共青团助手作用、工会桥梁纽带作用，扎实开展“创建先进基层党支部”、“党员示范岗”、“青年文明号”等活动，树立典型和榜样，以先进典型引导、带动普通员工，形成比、学、赶、帮、超的良性竞争氛围。充分发挥职代会作用，出台涉及职工切身利益的重大措施时，必须经职代会审议通过。广泛组织开展丰富多彩的业余文体活动，有效排解、调剂员工工作压力，陶冶思想情操，培育高尚情趣，形成健康、向上、文明、活泼的企业精神文化氛围。