宜宾市叙州区以建立一套机制、强化两个保障，打造三张品牌、实施四项行动为主线，全力打造叙州“幸福农民工”品牌。

近年来，叙州区抓住全国首批“结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点”契机，创新强化农民工返乡全方位服务，创新支持农民工创业全过程孵化，创新打造农民工服务保障“叙州模式”，叙州“幸福农民工”品牌初具雏形。

建立一套机制

成立了农民工服务保障工作领导小组，形成党委、政府主要负责同志统筹协调、多部门齐抓共管的工作格局。出台相关政策文件和工作举措，强化农民工服务保障工作部门责任制，细化农民工服务保障工作责任清单，以“实体机构+领导小组”“责任制+清单制”的机制，确保农民工服务保障工作抓实抓细，落实到位。

强化两个保障

一是强化创新创业保障。整合区本级就业创业专项补助资金和创新创业投资引导资金，设立3000万元规模的创新创业孵化资金，支持农民工返乡开展创业创新；加大农民工创业投资融资支持力度，大幅提升创业担保贷款最高额度；鼓励创投企业投资返乡农民工创业企业，按财政贡献给予五年期投资奖励。抓好创业项目库和在外优秀农民工人才库建设，鼓励农民工进入创业园区和农民工创新创业孵化园创业创新，分行业建立创业指导专家队伍，切实提升农民工创新创业成功率。二是强化权益维护保障。落实政府工程按项目为农民工参加工伤保险制度，确保农民工依法享有工伤保险保障。……