李 涛

（江苏中南建筑产业集团有限责任公司 710018）

1 建筑工程质量管理与控制存在的问题

1.1 人员素质普遍偏低

质量是产品的生命线，建筑工程质量关乎生命安全，其重要性不言而喻。然而掌握建筑工程质量的主体是建筑从业人员，其知识与技能等综合能力决定建筑工程质量。倘若建筑工程质量管理人员素质不高，将严重影响建筑工程质量。这样的案例不胜枚举，三年前，北京某建设公司承接了某公司综合办公楼项目，企业低价中标，肆意的降低施工成本，管理人员在采购材料时选用小厂商生产的价位偏低的材料，但是这一情况并未与监理部门进行申报与沟通，此种违法行为为日后建筑安全埋下隐患，有些管理人员购进材料以次充好，使用不法商家人为拉细的钢筋建材，供应商与采购勾结寻租，破坏了正常的市场秩序。因此，要确保建筑项目顺利进行，需要从提升人员素质入手，将质量管理理念渗透到建工工程质量全过程管理中。

1.2 质量管控意识缺乏

建筑工程质量管理是一个系统工程，因此，其质量管理不是某个点，某个面的问题，是贯穿施工的全过程管理，任何一个环节的疏漏，均可能会埋下严重的质量隐患。然而在实际操作中，很多管理人员存在“头疼医头，脚疼医脚”的问题，只针对自己负责的区域或仅仅重视结果，忽视质量管理的具体操控，等问题出现了才寻求解决方案，无形中增加了建筑企业的成本。究其原因，主要与建筑工程单位成本意识淡漠有关，建设单位要防患于未然，在问题未出现之前，要有效的防范质量问题，一旦在建设过程中产生突发性事件影响建筑质量的也要积极的采取应对方案快速处理。因此，要加强管理层质量管理和控制教育，增强危机意识，引导其进行全面质量管理与控制。

1.3 管理规范化不足

规范化是建筑工程管理科学性的要求，在我国建筑工程质量管理中规范化问题已经成为影响建筑质量的桎梏。建筑工程现场管理混乱不堪，材料与工具随意摆放，不仅影响安全施工，还增加了现场管理难度。另外，部分建设单位将已经设计好的图纸私自加工修改，未得到任何权威部门审批，建筑工程图纸一般经过设计部门严格的理论论证与实际测算最终确定，对不同区域相关材料配比有严格的要求，私自修改的图纸不仅对工程质量造成严重影响，更是对生命安全的漠视，使用改造的图纸施工，也反映出管理存在严重漏洞。同时，不规范问题还存在施工组织机构设置、施工流程等方面，如解决不好这些问题，建筑工程项目质量问题后患无穷。

1.4 质量管控职责不清

我国建筑工程质量管理体系起步较晚，发展缓慢，特别是一些建筑工程企业还没有建立完善的质量管理系统，有些工程已经上马，但是配套的建筑质量管理与控制系统并未跟上，究其责任主要是质量管理职责不清晰引起。无论从开发商到具体承包的施工单位均伴有“临危受命”的短视思维，认为从项目上获取经济利益是当务之急，因此建筑工程质量问题并不是他们所重视的内容，因此也没有动力建立完善的质量管理组织。在实际操作中建立工程质量管理与控制机构是非常复杂的，按照目前我国工程项目施工的特点，承包单位往往是由多家施工队组成，有专门打地基的建设企业，有专门从事门窗安装的建设单位，有专门贴砖砌墙的建设公司，他们各司其职的工作模式很难从整体上形成一个质量管控的管理机构，建筑工程的特点决定一旦出现质量问题，纠正的难度很大，可能几个环节的工作要返工，因此造成建设成本急剧上升。由于整个管理过程各自为政，难以建立一个统一的管理机制，导致质量管控责任难以落实。

2 建筑工程质量管理与控制对策

2.1 加强教育培训力度

员工培训是提高员工知识和技能的有效手段，为了提高建筑工程质量，建设单位要定期的加强对质量管理人员的业务能力、质量管理技能、职业道德及劳动技能方面的培训，增强工程质量管理人员的胜任素质、质量意识，特别要避免因为技能问题或者管理层职责不清晰引发的质量问题，质量管理人员要知悉法律、建筑法规，掌握建筑工程基础标准。建筑工程质量管理人员要以身作则，积极提升自身的管理能力，可以根据公司实际情况建立考核机制，将员工的绩效与质量管理有效的结合起来，作为奖惩的依据。本文建议根据管理学家德鲁克的目标管理，将企业的质量管理目标分解到各部门，部门再将质量目标具体到个人，最终由组织的质量管理目标转化为个人目标，在实际运作中，质量管理系统目标责任清晰。除了对企业内部质量管理人员进行培训外，还可以通过外聘的方式为企业引进具有较高质量管理能力与技能的专门人才。

2.2 完善质量管控制度

加快完善质量管理和控制制度是做好质量管理的先决条件，质量管理制度的建立与完善需要一个过程，结合我国具体国情和建筑业发展情况，强化建筑工程质量管理制度建设的重要性。加快建立质量责任机制，从项目开工，施工到最后工程验收，确保全面质量管理制度贯穿于建筑工程建设的过程中及建筑工程建设的过程始终，及时发现并采取措施解决项目施工过程中存在的各种质量问题，确保工程项目顺利开展。另外，要加快建立人员、材料、机械设备、施工环境等方面的质量管理与控制制度，如：建立科学的人才选聘机制和合理的绩效考核、激励机制提升员工的积极性；建立材料管控制度，特别是要明确材料采购、保管及使用过程中的质量管理制度；做好各类机械设备的检修和维护管理制度，确保各类机械设备性能得以充分发挥；做好施工环境制度建设工作，全面保障建筑工程质量管理与控制工作有据可依。

2.3 明确岗位职责权限

明确岗位职责权限的目的是确保在岗人员将质量控制技术、方法运用到质量管控工作中，使质量管理与控制工作有的放矢。建筑工程项目经理承担工程项目质量的领导责任，切实贯彻项目质量目标，按照建筑工程项目质量管理计划指导工程项目实践。建筑工程项目技术部门及总工程师依据项目实际编制项目质量计划，做好技术文件的配合工作及施工组织设计等任务，并及时将存在的问题与项目经理进行沟通。质量管理部门及质量总监需要负责策划和实施建筑工程质量检验工作，确保质量检验的及时性和有效性。在此基础上，明确岗位职责确保建筑工程项目质量管控目标的实现。

2.4 健全质量监管体制

除了从人员素质提升、制度完善、职责权限方面加强质量管控外，质量监管体系在建筑工程项目管控中有非常重要的价值。为了进一步完善质量监管体制，本文建议：第一，要明确各建筑工程管理人员的职责，做到层层把关关，奖罚分明；第二，要做好重点监管任务，针对建筑工程质量管理与控制的各个环节进行全面监督管理，例如，对建筑原材料的引进、采购环节管理工作进行监管、对各部门是否按照质量标准实施进行监管。第三，做好设计监管、建筑工艺质量监管、工程质量验收监管等工作。