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从严从细从高提升行业安全环保自律

2019-02-17钟华雯

上海化工 2019年2期
关键词:自查自律专项

石化联合会会长李寿生要求

从2018年年底至2019年2月底,石化行业以氯碱、氮肥、纯碱、煤化工、炼油等生产连续性强、工艺高温高压、安全环保责任重大的五大行业为重点开展安全环保提升专项行动。石化联合会会长李寿生为此指出:专项行动是2019年行业首项重点工作,是行业从严、从细、从高提升安全环保工作自律的一次主动作为。

李寿生表示,开展石油和化工行业安全环保提升专项行动有着急迫的现实背景。一方面,中央提出绿色可持续发展的理念,把绿色发展提到了一个前所未有的高度。绿色发展既包括环保又包括安全,多年的实践也使我们深刻地认识到,安全环保不仅是行业可持续发展的基本前提,也是当前高质量发展的重要内容。

另一方面,当前行业安全环保形势并不乐观,事故较为频发,特别是近期连续发生了几起重大、较大事故,在给人民群众生命财产造成巨大损失的同时,也给行业生产运营带来极大影响。问题的根源就在于企业主体责任没有落实到位。而加强行业自律和企业自律,是从本质上提升全行业安全环保水平的一项根本措施。所以,石化联合会根据行业现状及中央高质量发展的要求,决定开展全行业安全环保提升专项行动,动员广大业内企业进行全面、深入、严格的安全自查。

李寿生表示,这次行动是石化行业的一次主动的自律行动,目的是通过行业的自律和自查,自觉地落实安全主体责任。安全管理一定要提倡自律、自觉。行业企业自律是主体责任落实的根本保障,行业企业自觉是做好安全环保工作的最高境界。此次专项行动要求企业的自查在标准上要从严、从细、从高,要能从现场中发现问题、从制度上查找原因、从管理上查找漏洞、从作风上查找差距,力求实效,不走过场。这是行业自查最基本的要求。此次专项行动既要查找问题,也要总结先进经验,但最根本的是要树立从严、从细、从高的安全环保理念。

李寿生表示,此次强调的企业自查自律实际上就是一种长效机制。我们要牢固树立安全环保是可防可控的信心,只要安全管理措施到位,安全生产事故都是可以避免的。对于安全环保管理,我们一定要“天天讲、月月讲、年年讲”,只有这样安全环保才能可防可控,真正从本质上做好这项工作。这次行动并非一查了之,而是希望各企业树立“天天讲、月月讲、年年讲”安全环保的长期理念,树立科学的“过程管理”思想以及自觉从严、从细、从高的作风。要引导企业建立和完善工艺、设备、现场管理和应急管理制度的长效机制,强化企业主体责任的落实,最终实现本质安全环保。因为安全环保是一个过程,把过程做好了,安全环保的结果就有了。

李寿生特别强调,这次行动绝不是一次突击行动,而是全行业的一次自觉自律的行动,是我们自觉从严、从细、从高抓好安全环保管理的体现,也是我们确立长久本质安全环保的一个新的起点。要从行业高度和治标治本的角度,发扬行业的优良传统,强化企业领导干部巡查,并从制度上完善过程安全管理,提升企业负责人的主体责任意识,严格安全生产作风。以后我们将不断强化行业自律、企业自觉,强化本质安全环保和主体责任的落实,以实现安全环保的根本性好转提升。

据了解,专项行动重点内容包括:一是推进责任关怀,加强行业自律,提升行业安全发展、绿色发展、可持续发展理念;二是落实企业主体责任;三是加强过程控制;四是强化风险管控;五是提升应急管理和应急处置能力;六是加强污染防控;七是做好两节期间安全工作;八是各专业协会、专委会担当责任、形成合力。专项行动中,石化联合会主要负责引导协调,各专业协会、专委会发挥各自专业特长主导实施,结合各自行业特点制定切实可行的专项行动实施方案,梳理自查和抽查重点,确定提升的重点工艺和装置,同时加强对存在的重点问题进行梳理,对优秀企业的经验进行总结推广。

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