郑彩莲

（延平区城乡建设局，福建 南平 353000）

0 引言

在经济高速发展的背景下，建筑行业迎来了发展的黄金时期，实现了快速的发展。但市场竞争激烈程度的日益加剧，建筑行业急需突破原有的建筑形式，以提高自身的竞争力。清单计价模式装配式建筑就是基于这个背景下产生的。因此，对清单计价模式下装配式建筑造价管理进行探究，具有十分重要的意义。

1 清单计价模式下装配式建筑造价管理存在的问题

系统性是清单计价模式下装配式建筑造价管理的主要特点，这种建筑造价管理模式会依据工程实物，在分析的基础上，建立清单，并结合工程特点和市场情况，对工程综合定价进行确定，清单计价模式的出现，使建筑行业工程量计算获得了规范的根据，有利于推动我国建筑市场的规范化发展。但是现阶段清单计价模式下装配式建筑造价管理存在着一些不足，具体表现在以下方面：

1.1 无法保证清单内容的真实性和完整性

记录预制构配件消耗量定额标准的依据为施工现场安装外购成品的记录，该依据会对工程招标、采购和结算环节产生非常关键的影响。现阶段，由于受到我国装配式建筑发展速度慢的限制，建筑行业对于构件价格的了解程度不足，故无法对及时掌握构件价格的变化情况。再加上信息复杂程度高，报价标准参差不齐，很难对清单内容的真实性进行保证。

1.2 费用计取基数和费率之间存在不匹配的问题

我国疆域辽阔，不同地区的经济发展水平存在着显著的差异，受到经济水平的影响，不同地区的预制构件，在价格上的存在的一定的差距，假如以普通施工方式所涉及到的造价成本作为基数，并不能对人材机费用之和进行准确的反映，由于一部分人工费用已经被记录至产品中，就会降低计取基础的准确性，这种基础也很难被应用至项目造价管理之中。故应该通过对计取基数和费率的控制，确保二者互相匹配，只有这样，装配式建筑造价管理的效果才能得到保证。

1.3 计量规范方面的问题

与传统施工方式相比，装配式施工具有鲜明的特点[1]。具体表现在工艺和施工方法上的不同，因此，在进行造价管理的过程中，需要依据装配式建筑施工的特点，并针对这种建筑形式的要求，确保计量规范的准确性，但目前通用的计量规范文件，尚未对装配式建筑的计量规范进行确定。仅能对综合单价的常规内容进行规定，滞后性较强，这就导致装配式建筑施工中，工程量清单无法明确，不能为工程造价管理提供有效的依据。

2 清单计价模式下装配式建筑工程造价管理对策

2.1 发承包阶段的管理策略

在编制工程量清单的过程中，招标人员需要对这项工作进行负责，招标人员需要依据国家规定，对清单内容的准确性和完整性进行保障，而工程承包单位需要将施工设计图和工程量清单作为依据，对自身的责任和任务进行确定，由于无法确定工程量清单内容是否与施工设计图相匹配，很容易引发矛盾。基于此，招标人员在进行工程量清单编制时，需要注意以下方面的事项：一是描述困难特征，在描述困难时，必须要体现困难独特性和特征；二是招标环节。招标环节是工程造价管理的重要组成部分，招标工作效果的好坏会对工程造价管理效果造成直接的影响，有效的招标管理，可以强化建筑造价管理的效果。因此，在工程造价管理的过程中，需要对影响工程造价的因素进行全面的把握。例如：增值税、材料、人工的价格等，装配式建筑所采购的构件，无论是哪种方式和途径采购，都需要按照国家规定缴纳赋税，但是在缴税之前，需要考虑工程类型和等级，更好的掌握计价规则，正确的选择简易计税和一般计税，此外，还要对预制构件补品价格中是否包含其他费用进行确定，例如：包装费用、增值税、运输费等，如果缺少相关信息，工作人员可以向厂家和有关部门进行咨询，在明确税率的基础上，采用合理的方法进行除税。最后，还要进行综合单价的组价，使定额子目更加合理。

有利于实现对装配式工程造价的有效控制；三是投标报价环节。这一环节是投标企业展示自身实力的环节，企业应该结合报价情况，对清单子项目价格进行重新的调整。在投标环节之中，投标人会提出构件的补品价格，并结合多种情况完成报价，依据市场价格对人工价格进行预算，并将单价风险范围体现在招标文件之中，同时还要确定综合单价风险。风险判断和个人风险控制能力是明确综合单价风险范围的依据。

2.2 施工阶段与结算阶段的管理策略

在装配式工程施工阶段，应该对规范化的管理签证，并采用科学有效的工程变更价格估计原则。装配式建筑施工与普通施工方式相比，复杂程度较高，涉及范围十分广泛，从而导致部分承包单位很难对项目进行全面的认知，施工过程中修改技术方案的情况经常出现，工程一旦变更，就会对工程造价的稳定性造成一定的影响，并加大了工程造价管理的难度[2]。应尽量避免工程变更，但如果工程变更必须进行，应该将施工技术、施工进度、施工条件作为标准，对估价进行合理的变更，实现对科学估价变更原则的有效使用，然后，对导致变更的因素进行分析，尽量避免估价变更产生的影响，促使装配式建筑工程保质保量的完成，与此同时，还要取得变更证明，避免在竣工验收和工程结算阶段产生不必要的矛盾。

此外，还应对装配式建筑措施项目变更主体进行确认，实现措施费用的准确变更。在实际施工过程中，承包方修改施工组织设计和施工方案规定的情况十分常见，从建筑行业发展情况上看，修改施工设计和施工方案是承包方的权力，但与此同时，承包方也需要承担变更后的费用变化。因此，承包商如果需要调整施工设计和项目方案，不得调增价款，如果由于变更导致建筑质量或功能上出现变化，发包人应该对价款适进行调减价处理。

最后，在建筑竣工验收和结算过程中，需要对合同管理进行重视，确保估价的准确性。与此同时，还要对建筑施工质量和进度进行控制。由于装配式建筑工程量较大，施工周期长，很容易受到内外部环境因素的影响，如果受到恶劣天气或材料缺失等问题的影响，致使施工周期延长，则会产生一些额外的费用。例如：施工队伍的日常生活费用、施工机械的闲置费用等，这些问题一旦出现，就会导致工程造价上涨，因此，在施工时需要对此类情况进行考虑。

3 结论

综上所述，在新时期背景下，装配式建筑成为了建筑行业的发展重点，但现阶段，我国装配式建筑市场管理方面尚存在一些不足，需要建筑领域对其进行重视，并通过清单计价的模式，对工程造价进行合理的和控制，从而降低工程造价成本，保证施工质量和安全，促进装配式建筑的进一步发展。