袁锡乔 卫景英

（1.宁波三明电力发展有限公司，浙江 宁波 315207）

（2.宁波海锟建设有限公司，浙江 宁波 315200）

1 安全生产文化建设的定义、作用和意义

1.1 定义：真实性是新闻的第一要性，安全则是一切工作的首要原则。安全文化是企业有关安全的所有规章制度、规范原则的总和，更是构建社会主义和谐社会极其重要的组成部分。其宗旨是保护国家和人民的根本利益，以促进经济发展，并维护社会的稳定。

1.2 作用：具有导向、约束、规范企业职工行为的作用，从而促进企业的长期稳定发展。

1.3 意义：通过提高企业职工的安全文化素养来规范其安全行为。当安全理念在企业员工的心里扎根之后，职工就会自发自觉地按照企业的安全标准去要求、约束、规范自己的行为。这样，企业的安全生产目标就能得到保证，这也是企业安全生产文化建设的最终目的。

2 做好安全生产文化建设工作的途径

一般来说，送变电施工企业安全生产文化建设工作应该从一下三个方面开展。

2.1 精神层面

2.1.1 营造一个良好的安全生产文化学习氛围。文化建设应该人人参与其中，并渗透到送变电施工的每一个环节之中的。首先，送变电企业对内应该充分发挥基层党支部的领导作用、党员的骨干作用、青年团员的突击作用和安全监察员对施工现场的控制作用，对外应该充分发挥网员的监督作用和职工家属的协助和规劝作用。其次，利用“三会一课”、班前会和安全学习日等时间对相关的安全法规进行一字一句的认真学习，把“安全第一”的理念深深的灌输到每一个职工的脑海里，甚至形成口号，用以号召每一位职工做到安全生产。再者，还可以不断地让职工进行培训学习，只有提高了每一位职工的安全素养，才能更进一步的规范职工的安全行为，以避免人为失误造成安全事故的发生。最后，可以在工程项目部内部醒目的位置和重要的地段设置安全文化理念牌，让职工时时刻刻都处于安全理念学习的氛围中，无论是目之所及，耳朵听到的，还是心之所想，身边接触到的，都是安全文化理念，这样可以时刻提醒每一个职工注意安全生产。

一切外在监督手段，都只能起到辅助作用，最重要的还是坚持以人为本。读书阶段，每一个老师口中念叨最多的无异于“好好读书，对你们的未来负责”，但真真听进去，然后发奋的学生又有多少呢？不论男女老少，人们对于深深刻在脑子里的东西，才会产生本能。所以，只有形成人人讲安全，人人会安全，人人要安全的浓厚氛围，使安全生产文化理念深入每个职工的心中，才能让他们自觉遵守“安全第一”的行为法则，从而有效降低因人为因素造成安全事故的概率。

2.1.2 以人文本，突出员工的自我价值。所谓“文化建设”，是一项内化于心的养成工程。冰冻三尺非一日之寒，文化建设也不是一日两日便能完成的工作，需要长期的学习和培养。同时，它更是一项外化于形的实践工程。就好比读书，读万卷书还得行万里路，将理论运用于实践，才学而有用，否则，哪怕满腹经纶又有何用。安全生产文化建设也是如此，它直接影响着每一位送变电从业人员的世界观、价值观和行为习惯。

为了保证送变电从业人员能够适应“三集五大”的改革，送变电施工企业在组建工程项目部时会采取内部应聘的方式，职工可以根据自己的个人能力、从业资格和经验来竞聘自己想要的岗位。这是一种比较人性化的方案，人们总是对于自己感兴趣的东西充满了热情，在心情舒畅的前提下开展工作，安全也就有了基本的保障，快乐的工作氛围，还能让职工更好的受到企业文化的熏陶，提高全员的工作积极性，营造人人参与企业文化建设，争做先进员工的浓厚氛围。

2.2 制度层

2.2.1 制定明确的规章制度。送变电施工企业的安全生产文化建设工作，单纯的依靠职工自觉遵守安全规范和安全行为准则是不够的，还要得到领导层的配合。领导层应予以高度重视，针对“如何加强企业安全文化建设”这一问题，发动广大职工建言献策，提出每个人的意见和建议，集思广益，以制定出明确的规章制度，用制度来约束每一个职工，规范每一个职工的行为，并通过严格的奖罚机制来进行监督，方能为送变电施工企业做好安全生产文化建设工作打下良好的基础。

2.2.2 将安全生产文化建设融人到工程项目部的每一项工作之中。安全生产文化建设是保障企业长久治安和持续发展的一项重要文化工程。因此，安全生产文化建设必须有机地融入到送变电施工企业的各项工作之中，这样才能更加有效地、深入地开展安全生产文化建设工作。例如，可以在工程项目部内采取张贴安全标语、悬挂安全标志、制作事故警示牌、公开安全生产信息、征集安全用语和格言、发安全信息等手段，还可以开展安全生产月、安全竞赛、安全演讲比赛、安全知识竞答等活动，来达到倡议职工对自己和家人、企业和社会负责，规范每个职工的安全行为等目的。将理论与实践相结合，才能不断地强化职工对各种安全理念的认识，只要触及安全问题就能想到“安全第一”，将注意安全变成条件反射式的本能。

2.3 物质层

2.3.1 做好职工安全培训工作。在实际生活中，新员工入职一定会有一段时间的岗前培训，其目的是为了帮助新员工更快的熟悉公司业务和操作流程，在送变电施工这一高危行业，自然也不应该少了这一环节。每一个新入职的员工，不论是高学历的文化人，还是农民工，在正式上岗前都应该对其进行上岗培训，为他们树立安全理念，规范他们的安全行为和培养良好的工作习惯，从而引导他们安全生产。

2.3.2 示范带动，创新安全生产文化建设管理实践。从小到大，不论是读书时期还是参加工作之后，在所处的小团队里都会有一个“模范”存在，他必然是在某一方面做得特别好，可以起到带动作用，因此，在开始建设送变电工程项目部时，也可以成立一个“劳模工作室”，起带动作用。一流的文化塑造一流的员工，一流的员工建成一流的企业，让全体工程项目部职工在文化建设、项目管理、科技创新等方面向工作室看齐，形成学劳模、争上游、树新风、比贡献的工作氛围，如此，势必能在这一系列的工作中取得突破性的进展，从而推动送变电工程的科学进度和安全文化建设的氛围。此外，送变电施工工程项目部内部还应该关心具有导向、示范和激励作用的典型职工的工作和生活，通过会议表扬、先进事迹展示、撰写心得体会等方式，增强其代表性、说服力和可信度。

综上所述，送变电施工是一项造福全社会的工程，可以说，人们的生活，企业的发展和社会的进步都与“电”息息相关，因此保障送变电施工工程的安全应该得到全社会的重视。由此可见，送变电施工企业安全文化建设工作的开展是多么的重要！

送变电施工企业安全文化建设需要营造一个强大的安全文化氛围，包括精神、物质和制度三个层面，使全体员工潜移默化地被所处氛围所影响，从而规范自身的安全行为准则，这样就能降低人为造成安全事故的发生率，以保障广大职工的生命财产安全、企业的利益以及社会的和谐稳定。