杨希臻

（厦门安居建设有限公司，福建 厦门 360000）

2017年我国住房城乡建设部印发了《工程质量安全提升行动方案》建质[2017]57 号，文中明确要进一步完善工程质量终身责任制，强化建设单位的首要责任并加大质量责任追究力度，意味着建设单位在项目管理水平上迫切需要提升，并确保工程项目的安全和质量。

1 项目概况

公共租赁房珩琦公寓位于厦门地铁1 号线集美大道站两侧；净用地面积约2.38万平，总建筑面积约13.18 万平；项目总投资概算5.65 亿元。

分为南北二个地块，共5 栋公共租赁房，其中4 栋23-32 层高层住宅、1 栋33 层单身公寓，2 层裙房作为商业配套、社区服务中心、相关配套用房，地下部分设置二层停车库及设备用房，总户数为2051 套，地下停车位数共计856 个。

其中南地块2 栋分别为33、32 层的高层，最高95.35 米，均为剪力墙结构体系，共提供1134 套公共租赁房，地下两层停车位，共提供477 个标准车位。

2 项目亮点

本项目对质量、安全文明施工尤为重视。施工过程中在代建、监理及施工单位每月两次例行检查的基础上，还另外引入第三方检测机构，以季度为频率不定期对项目进行实测实量检验，并对质量、安全文明施工以及管理行为进行全面检查并打分，公平客观地评价项目当前阶段的安全和质量情况。

主体标准层采用铝模和整体爬升架体系。该体系的使用，不但提高了施工进度和砼的浇筑质量，也提升了施工现场的整体安全文明施工环境，改善了作业工人的工作环境，另外本铝模系统根据项目楼层特点设计，楼层套内反坎均为一次性浇筑成型，极大地减少了渗漏点。在进度方面铝模的快拆系统几乎可达到4 至5天一层。

项目采用立体喷淋系统，包含围挡喷淋系统、外架及爬架下沿内、外喷淋系统、塔吊喷淋系统，较为全面地降低了施工场地扬尘，为作业人员创造清爽的工作环境。

采用翻板门施工电梯，免除了搭设电梯通道的步骤，加快了安装和拆除进度，也提高了施工电梯的安全性能。

采取全楼层闭水试验，及外墙淋水试验，对发现的渗漏现象进行重点预防。

采用止水节材料预埋，在一定程度上解决了卫生间易渗漏的问题。

3 项目管控

本项目由安居建设公司代建，并进行项目全过程管理，包括项目的前期阶段管理、实施阶段管理及竣工交付阶段管理。

（1）本项目前期阶段包含项目生成阶段（前期策划、可研编制及项目报建），项目设计及勘察招标阶段，项目立项阶段（选址意见书、可研批复、用地规划许可证及正式报建），节能、水保、环评、日照、三维编制审核工作，现场勘察、测绘工作，土地划拨决定书办理，工程规划许可证办理，施工图设计及审查工作，临水临电招标及现场实施通水通电，概算编制及审批，施工监理等招投标工作，施工道路开口、场地移交及平整，各项合同签订工作，质量监督及施工许可办理等。

（2）本项目实施阶段包含桩基、基坑支护及土石方工程阶段施工管理、地下室及上部主体阶段施工管理。施工管理含进度控制、质量控制、安全文明施工控制、投资控制、设计与工程变更及签证控制、合同实施控制等。主体施工过程中还需穿插电梯、智能化等安装专业进行交叉配合施工，有限电视、燃气、正式用水用电等也需在中间结构验收前后积极组织进场施工。

其中该项目进度控制包含1、编制项目一级、二级节点进度计划，审核施工单位编制的三级节点施工进度计划；2、以审定的进度计划为依据，每日、每周、每月核查现场实际进度是否符合进度计划；3、若有偏差及时分析原因，制定纠偏措施；4、跟踪整改情况并在必要的时候依据合同进行经济处罚。

投资控制包含1、编制年度投资计划，2、按流程办理设计变更及工程变更审批，3、当下发生的变更及时办理签证杜绝留待结算时一并办理；4、及时办理工程款拨付手续5、对季度、半年度及年度投资完成情况进行分析，及时制定纠偏措施，6、在目标工期的指导下，结合现场实际情况，努力采用科学的施工方案，合理压缩工期，发挥投资效益，7、对未施工的内容项目部及时组织各合作方进行确认，并在拨付工程款时给予扣除，8、对工程款的使用情况进行监督，防止挪作他用，9、保证结算材料的真实性并及时办理结算。

质量控制包含1、施工图审查前的图纸内审，2、图审后的图纸会审及技术交底，3、对项目将采用的新技术新工艺及新材料进行技术分析，严控施工工艺、材料设备使用，4、实行样板先行的制度，4、要求施工、监理单位质检到场履职，督促施工单位严格质量标准，对砼工程、砌筑工程、精装修工程等进行实测实量，并保持半月一查的频率进行检查，5、引入第三方检测机构对项目进行客观公平的质量评价，6、跟踪质量问题整改情况。

安全文明施工控制包含1、进行安全文明施工交底，2、督促施工单位编制安全生产、文明施工专项方案，3、每日对现场安全文明施工情况进行巡视，4、

要求施工、监理单位安全员到场履职，严控安全文明施工标准，定期不定期组织检查，5、跟踪落实整改情况。

（3）在竣工移交阶段，建议物业公司参与前期设计，将后期物业管理过程中遇到的问题，在设计和施工过程中解决，如需预留电源点、水源点，物业管理岗亭的设置等细节问题。同时，也建议物业公司参与分户验工作。

（4）本项目的信息管理依托公司独立开发的工程软件系统，每周定期将本项目各类进展信息分类录入至系统平台，平台可综合导出信息报表。

4 结语

建设/代建项目管理的主要工作内容涉及对上级部门负责，如及时完成上级主管部门要求的工程进度时间节点任务及投资任务等；对本单位及项目本身负责，如对本项目的成本控制、进度控制以及质量安全控制；对工程各合作方负责，如对监理及施工单位的服务性管理、配合性管理以及约束性管理等。如何统一管理，促进业主方与上级主管部门之间、业主方各部门之间，参建各合作方之间的协调配合；如何科学地开展工作，实现工程项目中各项资源的整合与合理调配；如何平衡控制项目投资、进度和质量安全这三个对立而又统一的目标等，都是项目管理中需要综合考虑的管理要素。

项目的良好运行离不开各参建合作方成员的有序而和谐的配合。因此项目管理首先要以人为本，通过管人凝聚项目的总体运行力量，通过制定制度流程来规范各参建方每个工作人员的行为，公开透明地让每个项目管理行为有效合规、有章可依。工程管理工作始终围绕着管人与管事这两个核心要点，只有以人为本，以制度管人，按流程办事为宗旨，才能有效地避免工程事故的发生。

综上，建设/代建单位的项目管理不仅是施工管理，而是项目的全过程管理，是项目管理的核心风向标。项目管理是复杂而系统的工作，而有侧重点的系统管理方法是保证工程安全、品质和顺利开发建设的重要支撑。