苏冬梅 刘洁晶 张宇光 邢春燕 杨宏敬

[摘 要]随着我国经济水平的提升，居民的物质水平得到了极大的改善，人们开始更加关注自身的幸福感和获得感。做好保障和改善民生建设工程，事关居民福祉和社会稳定和谐。坚持民生优先，切实保障和改善民生建设生态宜居美丽湖城，提高居民幸福感和获得感。民生工程主要从老城区和棚户区改造问题，医疗卫生问题，养老问题，教育问题，就业问题，紧盯群众身边的腐败和作风问题，根据当地特点发展旅游行业等几个方面保障和改善。改善民生工程是贯彻落实以习近平同志明确的社会稳定和长治久安总目标的具体措施，是我国共产党人以人为本的执政理念和民生情怀的生动体现。

[关键词]民生;民生工程;幸福感;获得感

[中图分类号]F812.7 [文献标识码]A

民生是什么呢？民生问题就是住院报销下来的一叠钞票;是走路10分钟就可达到的学校;是上班路上的畅通无堵;是疲惫了一天，家庭餐桌上香喷喷的饭菜;是照亮黑暗的一缕阳光;是波涛巨浪中的一叶扁舟;是烈日炎炎涌出的汨汨清泉……民生就是我们在衣食住行中的细枝末节，是我们每个家庭在生活、教育、就业、医疗等方面的直接体验。保障和改善民生，要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高民生保障问题，兜底民生底线。

追求幸福是我们永恒不变的目标。所谓获得感和幸福感，是指人们的一种主观心理的感受，主要体现在对现实生活、教育程度、工作就业、医疗保障等状态的满意程度。随着居民水平的提高，人民对于幸福的定义越来越广泛，不仅仅是物质条件或精神层次的满足，而是体现在人民对美好生活的多样化、多元性、多层次的体验。

切实保障和改善民生建设生态宜居美丽湖城，提高居民幸福感和获得感，主要从以下几点：

1 老城区和棚户区改造问题

“棚户区改造事关千千万万群众安居乐业。”十八大以来，习近平总书记十分关心老城区和棚户区改造，要让棚户区和老城区的居民居住更加舒适、生活更加美好，解决大家关心的实际问题。新时代居民的生活质量大幅度提高，但是在城镇居民中存在一些对于棚户区，抓好棚户区改造问题为重点问题。建设新时代的文明城，文明城市的创建与提升。在习近平总书记的关心和推动下，棚改工作在扎实推进，提高居民的居住环境，不断改善居民的居住条件，让居民从“忧居”到“优居”，从“将就”到“讲究”。居民乔迁新居，生活质量改善，群众的文明素质也到了相应的提升。增强居民的获得感和幸福感，必须保证房地产市场正常的发展趋势，满足刚参加工作青年的房子刚需问题，遏制炒房热，防止市场出现房地产泡沫。在大多数地区，居民的住房问题需求问题解决，这样在大幅度上提高了人们的幸福感和获得感。

2 医疗卫生问题

健康是最大的民生福祉，医疗卫生问题关系到每一个居民的切身利益。在城镇居民生活区，提高医院的辐射区域，让居民生病能及时就医，把人们的小事当成自己的大事，同时提高医院的医疗卫生水平，解决看病难，看病贵的问题，减少外地就医的手续，让居民能够在外地放心就医。深入推展全民参保，加大农村医保政策，实现农村居民都能享受农村医保政策。提高当地居民的医疗水平，建立健全的社会保障制度，不仅表现在组织当地医院医护人员外地学习，还表现在组织上级医院专家主任“三下乡”帮扶当地医疗水平的提高，切实提高居民的幸福水平。

3 养老问题

试想一下当我们步入年老之时，老无所养，老无所依，还有什么幸福可言呢？养老问题也是我们民生工作中的重要指标。我国经济高度发展的同时，家庭规模地慢慢缩小，养老的压力越来越大，现在我们面临的日益凸显的问题是人口老龄化问题，应加强服务设施建设。积极应对人口老龄化问题，制定养老保障制度，保障老年人晚年生活，为互联网和智慧养老服务业发展提供全面有力的政策支持。

4 教育问题

切实保障和改善民生，就必须大力发展教育事业。“人才决定未来，教育成就梦想。”千秋大业，教育为本。教育，关系着每个孩子的前途，更是关系着一个民族的未来。大力发展教育问题，扩大优质教育资源的供给，让每个孩子都能插上翅膀，带着自己的梦想展翅翱翔。学生面临着辅导班，超额的作业试题。大力推进素质教育，这与目前的应试教育不同，但并不与现在的升学要求相违背。好的教育如同静待花开，不是守株待兔的碌碌无为，也不是囫囵吞枣的填鸭式学习，也不是走马观花的阅读学习，更不是拔苗助长的急功近利。机械刷题培训不了创新精神，更加培育不了全面发展的人才。

目前衡水因衡水教育而闻名全国，特别是衡水中学的高中教育尤为突出。正是因为这个原因，很多外地的学生来衡水就读，由于就读高中的政策影响，导致小学生、初中生就有很大的上学升学压力。学生课外负担重，择校热，大班额等问题更是突出。衡水应出台更多的政策，来保障衡水本地儿童上学的问题，让学习变成一件快乐的事情，喜欢学，热爱学。幼儿有所育，施以良好的教育，成为良好的国民。

5 就业问题

当前社会，就业问题仍然是一大社会难题，普遍表现在大学生就业难。随着高校的连年扩招，越来越多的学生能够满足上大学的愿望。虽然国民素质得到了很大的提升，但面临更大的问题是，每年有数以万计的大学生涌入人才市场，而且存在高分低能的特点，大学生走出校园就面临失业的问题。高校在培养高素质人才的同时，不仅要注重学生个人素质能力的培养，更要注重培养学生实践能力。根据地方特色，加大校企合作，实施更多就业政策，扩宽就业渠道，使大学生尽快融入到社会工作中。在大学校园中，授人以鱼不如授人以渔。

6 紧盯群众身边的腐败和作风问题

牢固树立以为人民服务为中心思想，紧盯发生在群众身边的腐败和作风问题，通过开展专项行动、开展日常监督等方式，为居民办实事、办好事，切实增强人民群众的获得感幸福感。

压实办案质效。制定调查方案，帮助解决办案中遇到的困难和问题。加大对转办基层信访件的督办力度，从信访举报中发现案件线索并研判指导，对受理的案件线索进行分类处置，确保办案力量。树立领导干部公仆形象，不忘初心，牢记使命，切实为老百姓办实事。发扬“钉钉子”精神，积攒以一件件具体的好事来干出一片青海，以民生建设中的一个个事实来获得居民幸福感。深入推进基层党风廉政建设，需要发挥群众的力量。选聘群众认可的监督员，打造发现问题的“流动哨”。监督员不仅仅是发现问题的“情报员”，也是党的政策的“宣讲员”和问题的“调解员”。

7 根据当地特点发展旅游行业

衡水应根据当地特点，加快发展旅游行业，高速推進旅游行业转型。建设美丽湖城，大力发展衡水旅游景点。比如衡水湖湿地旅游，河北省园博园，年画博物馆，景州舍利塔，周窝音乐小镇，蜜桃观光园。努力全力打造生态旅游、文化体验、休闲娱乐等多种旅游业。我们将以全域旅游理念为引领，着力发展生态旅游、乡村旅游、休闲旅游、红色旅游，与湿地保护、美丽乡村、特色小镇和脱贫攻坚紧密结合，探索出一条具有衡水特色的旅游发展新路子，努力打造华北一流、叫响全国的生态文化休闲旅游目的地。我们诚挚邀请各界朋友到衡水考察观光、投资兴业，真诚希望大家利用衡水旅游产业发展大会这个平台，以旅游为媒，加强沟通交流，深化对接合作，共享衡水机遇，共创美好明天。

切实保障和改善民生，贵在坚持，不忘初心，切实为人民谋幸福。 以“一枝一叶总关情”关爱人民，多为人民谋福利，多排民生之疾苦，多解民生之忧，多办民生之事，急人民之所急，让居民能够享受更舒适的居住环境、更优质的教育条件、更稳定的就业服务、更全面的医疗保障、更加完善的养老政策等社会环境，以民生来赢得民心，凝聚民心，集中民心，真正做到从居民的实际问题出发，让人们能够以更多的凝聚力向心力完善我们绿色健康生态美丽的湖城。

[参考文献]

[1] 郭炯.共享理念下国民幸福感研究[J].鄂州大学学报，2018.

[2] 石晶.新的美好生活，新的感受期盼——当前公众获得感幸福感安全感状况及影响因素调查报告[J].国家治理，2017.