丁建一 徐佩公

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党的十九大报告指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”；“坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境”；“解决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法”。我国散装水泥绿色产业的发展历程正是践行生态文明建设的发展史。

众所周知，水泥是建筑的“粮食”。目前，我国水泥的产量居世界第一，2018年全国的水泥产量达21.76亿吨，占世界水泥产量60%以上。水泥又被定义为高耗能、高污染和资源消耗性产品，被国家列为“两高一资”行业。近年来，国家相继出台了一系列压减水泥产能、限制出口的政策措施，以遏制我国水泥产能连年持续增长的态势。

散装水泥，是指不用纸袋等包装、直接通过专用器具进行出厂、运输、贮存和使用的水泥。水泥散装化（或称集装化）是水泥产品从出厂、运输、装卸、贮存到使用的全过程中均在全密闭的条件下进行的，是以先进生产方式替代落后生产方式的重大变革。

发展散装水泥产业是水泥工业实现结构调整和产业升级、利用现代物流等新型生产经营方式建立现代化产业链的体现。一个国家的水泥散装率，是衡量国家水泥产业结构（包括现代物流和建筑业文明及人文关怀等）现代化水平的重要指标。经过半个多世纪的发展，我国散装水泥产业的发展取得了显著的成就。截至2018年，全国散装水泥的供应量达到14.5亿吨/年，水泥散装率达66.92%，进一步缩短了与世界发达国家85%～90%的差距。……