郭佳栋

（京滨城际铁路有限公司,天津300457）

近年来，我国在轨道交通领域取得的成就，对国家经济发展起到了巨大的促进作用，但是高铁高速发展的同时，高铁建设的超概算、超预算问题，一直是困扰工程建设的“顽症”，因此，对工程进行优化管理和控制，有效降低预算，确保投资控制在概算范围内，才能保证建设方和施工方的利益诉求。

一、高铁工程管理和控制的必要性

对高铁工程造价进行有效的管理和控制，能够提高政府投资效益、减少施工单位不必要的开支，确保工程按时完工，如期实现高铁对我国经济社会发展的推动作用，同时产生一定的社会效益。一方面对于政府而言，作为高铁工程的主要投资方，对其工程造价合理管理和控制，一定程度上节约资金，可以将资金用于其他基础设施建设；通过一定的管理手段有效地控制工程各个环节的开支，核算整个工程所需要的费用，利用这些数据进行分析，可以为工程造价科学管理提供依据，将预算的结果和实际施工中出现的问题进行对比分析，发现实际实施过程中哪一环节出现问题，从而在工程管理过程中采取对应的改进措施。另一方面，对于施工单位而言，进行有效的高铁工程管理和控制，有利于减少施工过程中的额外支出，使消耗成本控制在预算范围之内，避免管理过程中出现失控现象，同时保证施工单位经济效益最大化。因此，对高铁工程管理和控制具有一定的必要性和现实意义。……