（南京市广播电视监测站，南京 211100）

1 广播电台概述

要分辨非法电台，我们可以先从广播电台的定义着手。

1.1 合法广播

根据《广播电视管理条例》（国务院第228号令）第十条规定：广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台。

这段话明确指出了，电台、电视台只有政府部门才能设立，没有其他任何途径。

1.2 非法电台

“非法电台”是指未经广播电视主管部门和无线电管理机构审批，私自设置的广播电台和电视台。

“非法电台”一般具有以下特点：一是非法发射无线电广播、电视信号，一般发射功率较大，通常在500瓦以上，从我市查处的情况看，多数在1000瓦以上；二是广播内容未经有关部门审定，节目混乱或带有不良信息；三是带有很强的迷惑性，易被老百姓误以为是合法的广播电台。

非法电台触犯了哪些法律条例呢？228号令第四十七条规定：违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。

2 非法电台的设置与盈利模式

2.1 技术设置

其实设置一个非法电台并不是想象中的那么复杂，很多时候只要一个顶楼的空房间、一台电脑、一部发射机、一套天线馈线等设备，加上房租不到万元，成本低廉。……