杜 非

（锦州市农业农村综合服务中心，辽宁锦州 121001）

兽药产业发展与管理是从根源上防止畜牧业违法使用药品、添加剂等有害物质，以免人民身体健康受到威胁，兽药市场管理已经不仅仅是某个部门的责任，而是人民所关心的大事。目前，随着科技的发展，市场的规范性发展，东北地区兽药产业得到了长足发展，但不可忽视的是当前东北地区兽药产业仍面临的许多问题，影响了东北地区兽药产业的健康、有序发展。

1 东北地区兽药产业现状

近些年来，东北地区全面落实了动物产地登记、屠宰定点、经营环节有效管理的制度，有效保障了动物卫生安全。但是，想要彻底防止问题肉进入市场，应该重视兽药问题。

1.1 产业结构不合理

目前，东北地区生产兽药企业的数量较少，并且由于企业效率低下、规模较小，从而导致企业面临重复生产的难题，使企业产能使用效率不断降低。随着市场经济的发展变化，兽药生产出现同质化严重、生产结构失衡等问题，特别是企业诊断试剂的质量与规模出现难题，不能满足动物检疫的相关要求。

1.2 行业秩序不规范

目前，东北地区生产兽药缺乏规范性生产，违规生产经营的情况时有发生。制药企业使用假冒的生产编号进行非法生产经营，企业未按照兽药生产标准生产药物。不分不法商家使用网络销售假冒产品，使兽药生产行业遭受重创。部分企业工作人员道德素养水平较低，缺乏专业的技术人员进行指导。养殖户在进行养殖时滥用兽药，因此养殖户使用违禁兽药的现象依旧不断出现。

1.3 监管体系不健全

尽管国家了制定兽药企业生产法律规定，但在东北地区，一些企业在实际的兽药生产中，存在监管体系不完善、监管制度存在问题等情况，并且部分地区兽医工作人员的能力与数量不能达到实际工作需求，尤其是基层监督工作人员存在能力较差、责任意识较差等问题，从而导致企业发展受阻。因此兽药生产成为当前诸多监管部门的重点对象，同时也成为监管的长期目标。

1.4 缺少科技创新动力

由于兽药生产科技创新能力不足，企业在生产过程中较为注重效益与产能，对科研项目缺乏动力，科研项目并未成为实际的科研成果。另外，部分企业在研发时缺乏资金投入，从而导致产品质量较差、种类不多。尽管企业构建兽药研发团队，但由于研发存在盲目性与重复性，导致企业科研力量难以发挥作用。

2 兽药产业的发展机遇

2.1 国家政策扶持

企业兽药生产对食品安全、居民健康、畜牧业发展、动物防疫具有重要作用，因此，国内加强对兽药产业的监管，政府部门投入资金与政策对企业生产给予帮助，随着优惠政策与投入资金的不断增加，政府部门使用国债项目对企业进行技术创新，企业通过研发无毒害兽药产品，并且制定相关准入标准，避免企业出现产能过剩或盲目发展，确保企业知识产权与核心利益受到保护，从而为企业的发展提供有利条件。

2.2 畜牧业的稳定发展

兽药企业作为畜牧业长远发展的重要保障，随着畜牧业发展速度的不断加快，实施长远发展的改革措施后，畜牧业已经发展成为我国的重要产业。东北地区作为畜牧业的主产区，并逐渐成为东北地区主要的经济产业。畜牧业可持续发展为兽药生产提供源源不断的动力，并且奠定了坚实基础。

3 东北地区兽药产业趋势

3.1 夯实调控基础，完善法律体系建设

随着社会的发展，人们对于食品安全问题的关注程度越来越高，因此完善兽药生产标准、法律规定、生产条例十分重要，监管者应加强对相关工作的监管力度。政府部门应充分使用技术力量，集中所有财力物力进行大范围研究调查，从而制定兽药生产质量标准与规范制度，进一步完善兽药生产、销售、使用等环节，确保兽药生产质量安全，提高兽药对疫病防治能力。

3.2 注重产品科技创新

科技创新作为推动兽药企业发展的根本保障，企业生产应注重产品研发与科技创新，根据实际情况，投入一定资金进行兽药科研建设与生产。企业应以发展作为目标，并且以生产作为企业发展的主体，结合产业发展的最新模式，使企业科研成果取得显著成效。

3.3 明确研发重点方向

兽药生产企业在市场竞争中应不断提高市场竞争力，不断提高企业科研创新能力，确立科研具体方向，为企业发展提供充足动力。兽药企业应不断提高产品研发力度与科技创新能力，主要有新型疫苗研发、抗原浓缩技术、病毒培养技术等研究。另外，企业应不断提高冻干保护剂、灭活疫苗、新型佐剂等研究，从企业生态发展的角度来看，新型杀虫剂与抗菌制剂的研究十分重要，将抗菌药物与抗寄生虫药物作为主要的研究目标。东北地区在兽药生产中应结合国内中医学发展优势，从而研发出新型中草药制剂，通过目前市场发展需求与发展趋势来看，中药制剂能够推动兽药企业的发展。

4 总结

随着我国畜牧产品和养殖业的蓬勃发展，兽药行业的发展前景更加广阔，兽药行业迎来了发展的新机遇。因此，东北地区的兽药企业一定要结合自身特点和行业发展前景，注重科技创新和工艺改进，同时有关部门应该敢于面对问题，完善各项措施，提高兽药饲料管理水平，进而探索出符合自身的、符合兽药行情的、属于东北地区的兽药产业发展之路。