张保昌 张涵（中国石化管道储运有限公司）

1 油气站场安全隐患的种类

站场施工安全隐患造成的风险主要包括：人身安全风险，作业机械风险，由于对现有运行设备的损害而导致停机、停产的风险。

1.1 人身安全风险

施工人员的生命安全是最直接的安全隐患，以过往施工现场管理现象来看，主要包括以下几个方面：

1）组织协调不到位。施工单位组织机构不健全，人员设置不合理甚至出现缺员等现象，施工环节不能有效串联起来，安全风险难以有效控制。

2）安全教育不到位。根据中国石化施工安全管理相关规定施工人员进入施工现场必须进行三级安全教育，即管理单位安全教育，项目部安全教育，施工单位安全教育。但是在实际执行过程中仍存在着安全教育流于形式，不能真正做到让安全教育深入人心[1]。

3）监督管理不到位。虽然从形式上各单位都建立了安全监督管理制度，但是仍存在着监督管理人员技术素养较差，不敢真抓实管、当老好人而敷衍了事的现象。

4）对规章、制度的理解和执行不到位。各级管理单位、项目部及施工单位都有大量的规章制度甚至都挂到了墙上，但是却没有深入人心，执行过程中存在大打折扣。比如，进入施工现场必须穿戴劳保服装（这是施工管理、作业人员人尽皆知的），但总是有人不能遵守此项规定。

5）施工作业人员安全意识淡薄，风险识别不全，安全措施落实不到位，总想着凭经验、凭运气进行危险作业。……