任 杰

(吕临能化有限公司庞庞塔煤矿，山西 临县 033200)

0 引言

作为能源大国之一，我国能源结构主要集中在煤炭，而石油、天然气储量少，这种不均衡的格局特点导致煤炭资源在我国一次能源消费结构中比重达到70%[1]。尽管根据《煤炭工业发展“十三五”规划》[2]，我国能源结构将步入战略性调整期，洁净能源替代步伐加快，能源结构的改革速度加快，但煤炭消费比重仍只是下降到58%左右，远远高于28%的世界平均水平。根据资料显示，2017年我国原煤产量34.45亿t，煤炭产量占到当年世界煤产量的45.7%，据此可知，煤炭资源在我国的经济、工业发展中的地位仍然不可撼动。因此，如何使煤矿安全生产、煤炭行业健康持续发展显的尤为迫切。

随着国家不断推出和完善各种煤炭安全生产相关法律法规，煤矿自身对于安全生产的投入不断加大，以及工业化技术的提高，我国煤炭生产安全形势已经逐步好转[3]。但是目前煤矿安全生产的管理水平仍较为落后，远远未达到以人为本的科学发展观中的要求[4]，主要表现为矿井发生事故隐瞒上报，矿井违法、违规事故多发，重特大事故发生频次高等问题[5]。在2016年，我国煤矿因违法开采导致的事故占到发生的8起重特大事故50%以上。同时一些煤矿躲避惩罚，隐瞒事故或推迟事故上报，延误最佳救援时机。我国的安全生产层次距发达国家已实现的煤矿开采零死亡率仍有很长的路需要走。

作为煤炭大国，如何有效地避免重特大事故的发生，必须深入的剖析我国目前在煤矿安全管理中存在的问题，夯实安全生产基础、健全安全生产管理体系、加强企业员工的安全培训等等，这是摆在我们面前的主要任务。……