刘 炜

(山西省造林局,山西 太原 030012)

实施京津冀协同发展是党中央、国务院的重大战略决策。在国家林业局“十三五”林业发展规划中提出要加快构建“一圈三区五带”的林业发展新格局，“一圈”即京津冀生态协同圈。而山西省是与京津冀接壤面积最大的一个省份，共有40个县(区)和4个省直国有林局。在京津冀一体化省界区域，搞好这一区域的造林绿化对维护京津冀生态安全作用巨大。从2016年开始实施“十三五”起，山西省就开始布局实施环京津冀生态屏障建设。2018年5月16日，山西省委办公厅、省政府办公厅印发《太行山吕梁山生态系统保护和修复重大工程总体方案》，明确提出重点抓好环京津冀生态屏障区等“四大区域”国土绿化，构筑国土绿化生态安全屏障。

1 项目建设背景

2014年2月26日，习近平总书记提出京津冀协同发展战略，之后中央政治局通过《京津冀协同发展规划纲要》。2015年两会期间，时任山西省省委书记王儒林同志在谈到京津冀一体化发展时提到：“希望国家把山西纳入京津冀一体化发展战略，山西省生态环境的好与坏，不仅仅关系到山西本土人民生产生活环境质量，还在很大程度上影响着京津冀地区的生态环境质量”。在国家林业局“十三五”林业发展规划中提出要加快构建“一圈三区五带”的林业发展新格局，山西省“十三五”林业发展规划编制了环京津冀生态屏障建设专题，主动融入京津冀协同圈，在省级层面上启动环京津冀生态屏障建设项目。……