陶亮玉 骆文

（1.隆昌市农业农村局，四川 隆昌 642150；2.内江市蚕业管理站，四川 内江 641000）

蚕桑产业在我国有着悠久的发展历史，是传统的优势产业。蚕桑产业污染少、效益较好，是实实在在的绿色产业。但蚕桑产业的发展一直面临着蚕病风险大、种养规模小、劳动力短缺、机械化自动化程度低、资本投入少等诸多问题，严重影响蚕桑产业的可持续发展。还有更为重要的核心问题是蚕桑产业的发展思路、发展模式问题。笔者认为，采用PPP模式引进社会资本，建立以桑树种植、桑蚕养殖、休闲旅游、蚕桑农事体验等为一体的“蚕桑田园综合体”，是新时期蚕桑发展的新思路、新业态，是解决蚕桑可持续发展的一种有效模式。

1 蚕桑田园综合体与PPP模式

1.1 田园综合体

田园综合体基于商业模式的方法论，聚合产业功能、生活功能、景观功能、休闲功能、服务功能等，实现土地集约利用。田园综合体立足乡村振兴，着力于完善农村基础设施并推动产业发展。前期建设具有公益性质，主要以基础设施建设为主，后期运营具有经营性质，需要稳定的资金来源和持续的运营管理服务。基于此，采取政府与社会资本合作的方式（即PPP模式），是比较适合的田园综合体的建设和管理模式。动员社会资本参与到项目，抓取投资机会，同时有效缓解财政负担，并提升现代化管理服务水平。

国内首家田园综合体是江苏省无锡市阳山镇的“田园东方”，是典型的“农业+文旅+社区”的田园综合体模式，对我国乡村经济的发展具有广泛的社会示范效应。……