崔忠刚，朱贤芳，于 萍，杨燕，苟云，张中华

(1.四川省达州市农业科学研究院，四川 达州 635000；2.四川省邻水县蚕桑站，四川 邻水 638500;3.四川省大竹县苎麻产业发展中心，四川 大竹 635000)

1 苎麻产业规模及地位

世界苎麻产于中国，中国苎麻在川湘，川湘优势在四川，四川苎麻在达州。达州市苎麻历年面积和产量均在全国总产量的50%以上，占全省的95%以上，目前全市苎麻实际保有面积约为1.33万hm2，但实际收获苎麻的面积不足1/3。苎麻作为推动达州农村经济结构战略调整、提升优势产业经济、促进农民增收的特殊色优势产业和骨干经济产业，“达州苎麻”已成为全国乃至世界知名品牌，在全市及县域经济的快速发展中发挥着重要作用。

党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策部署，成为新时期“三农”工作的总抓手。达州苎麻主产区县均为省级贫困县，打赢脱贫攻坚战，实施好乡村振兴战略，打好产业发展这张王牌是关键。调研组通过走访调查、现场咨询、座谈交流、入企观摩等多种形式开展调研，实地走访了达川区管村片区—渡市片区—赵家片区—河市片区的环型百里苎麻产业带、考察了大竹县莲印乡两路口村百亩苎麻示范基地掌握苎麻基本种植区域和规模、通过与原麻销售商座谈交流了解原麻市场行情及达州近年原麻收获情况，通过到四川玉竹麻业有限公司、江西恩达麻纺有限公司等企业参观考察，并参加江西国际麻纺博览会了解麻纺行业现状及纺织品市场情况。

2 四川苎麻产业的现状

2.1 苎麻生产基本情况

2.1.1 分布区域 据调查四川苎麻主要分布在达州市达川区罐子、草兴、双庙、赵家、百节等乡镇，形成从管村片区—渡市片区—赵家片区—河市片区的环型百里苎麻产业带和大竹县月华、莲印等乡镇，广安市邻水县与大竹县交界处的部分乡镇，内江市隆昌市周兴镇等区域，其它区县有少量零星分布。全省苎麻种植面积1.33万hm2以上，其中大竹县0.8万hm2，达川区0.53万hm2。

2.1.2 品种 大竹县通过大竹县苎麻产业发展中心实施的品种更新，现全县苎麻以“川苎8号”“川苎11”为主；达川区以“川苎11”为主，在罐子乡分布部分红皮小麻及麻农自留材料。

2.1.3 产量 据大竹县苎麻销售商介绍原麻全年销售量约为4000t，按收获原麻100kg/667m2计算，全年苎麻收获面积不足0.33万hm2。因麻区种麻收麻机械化程度低，多数原麻因来不及收获而浪费。

2.2 苎麻科研情况

达州市农业科学研究院麻类物所研究所作为四川省唯一一家从事苎麻育种与栽培应用研究的科研单位，科技人员通过示范推广新品种、新技术、开发苎麻多用途利用等对苎麻种植规模的稳定和提升做出了卓越的贡献。

2.2.1 苎麻优良雄性不育系的选育及应用 该成果属全国首创，利用不育系通过杂交培育并通过审定杂交组合新品种，在生产上深受麻农喜好，单纤维支数在1900支以上，单产达200kg以上，“川苎8号”“川苎11”等杂交苎麻品种已在全市大面积推广应用。

2.2.2 育苗与高产栽培技术 应用平厢双膜搭拱育苗，出芽势强，一致性好，能够达到苗齐苗壮的效果，目前已建立苎麻制种基地3个；新育麻苗采用移栽后进行地膜覆盖，可实现“当年移栽，当年见效”在全市推广苎麻标准化栽培技术，全市建立苎麻标准化栽培示范片15个，面积0.12万hm2，辐射达0.8万hm2，很大程度的推动了苎麻高产技术的推广应用。开展山坡地苎麻“248”高产攻关试验示范，苎麻产原麻200kg/667m2，副产物1200kg/667m2。

2.2.3 苎麻饲料化与多功能应用技术 针对传统的苎麻种植技术利用效率低，资源浪费大的情况，经过科研人员的不断研究，提出了山坡地苎麻饲料化应用技术，同时依托四川省科技厅下达的饲用苎麻种养结合应用示范项目，推动苎麻饲料化与多功能应用技术的推广，苎麻生物利用率由10%以下提升至90%以上，大大提高了资源利用效率。

2.3 原麻市场前景

根据调研反映情况，现在全国各大苎麻产区均已出现原麻库存不足的情况，“达州苎麻”原麻优质的品牌已在国内打开，目前苎麻原麻市场价格为20元/kg，随着经济全球化和互联网技术、物流运输的发展，已经形成具有市场需求广阔，交易方式多样，交易量大的现代产品市场。苎麻产业要及时把握市场机遇，以纤用市场为主，发展苎麻多用途，促进苎麻产业发展。

2.4 苎麻加工企业

达州市大竹县是全国苎麻纺织加工基地县，现有苎麻加工企业2家，其中龙头企业1家，年设计能力为生产精干麻2.4万t、消耗苎麻4.8万t、纺纱4.5万锭、织布1200万m、服装300万件(套)。目前实际生产能力为精干麻8500t、消耗苎麻1.45万t、纺纱1.7万锭、织布400万m。实现年销售收入25019万元，实现利税1660万元，出口创汇上1000万美元。苎麻产业为大竹县第一大特色优势支柱产业。产品主要销往湖南、湖北、江浙一带，并出口韩国、日本、欧美和台湾等国家和地区，倍受客户青睐。产品产量、市场占有率等主要生产技术指标连续4年居全国苎麻纺织行业第6位，企业综合竞争力跻身国内苎麻行业的前4位，四川苎麻纺织行业第1位，连续2年跻身“中国纺织服装企业竞争力500强”。

3 困难及问题

3.1 种植环节

3.1.1 苎麻仍是手工收获 打麻设备简陋，用工多、劳动强度大，费工费时，效率低，农村劳动力又缺乏，成本增大，已经成为制约苎麻生产大户、规模化生产、集约化生产的瓶颈。据大竹县莲印乡两路口村麻农说，自头麻收获起至三麻初期，一直没有停止收麻；且收麻人员多为留守在村的“老幼病残”人员，在麻田中难觅青壮年劳动力的影子。苎麻的原麻产量理论值为200～300kg/667m2，而麻农实际收获产量仅为50～100kg/667m2，大量原麻因无人收货而浪费掉。因此，苎麻机械收获技术的突破成为当务之急。

3.1.2 苎麻种植受市场冲击影响大 价格低迷期大片苎麻遭毁坏，仅陡坡，偏远地块苎麻得以保存，随着市场行情的好转，农民又急速期望种植苎麻，这对苎麻产业的整体发展影响较大，也不利于政府支持政策的争取。在达川区赵家、双庙等地调研时发现，以前遍地是苎麻的景象已经不在，呈现出的是一些零散的苎麻孤零零的生长在一些小山丘上，据介绍，达川区苎麻种植面积受市场影响已降至不足0.33万hm2，且缺乏明确有力地政府政策支持。

3.2 加工环节

尽管四川苎麻产量大、品质优，但由于企业技术力量弱、产品档次低、自主创新能力差，产业链条短，产品大多为初加工、半成品，在国内外竞争优势不强。①组织层次不高，行业集中度低，加工能力未得到充分发挥。②加工设备、技术结构、生产工艺落后，缺乏核心竞争力。③产品研发能力不强，加工产品档次不高。④科技开发技术落后，缺乏发展后劲。⑤苎麻加工对环境污染严重，尤其污水处理成本高，现行的生物脱胶技术多不稳定。

3.3 贸易环节

麻纺织行业是一个具有古老传统和特色的加工产业，是我国纺织行业中具有国际竞争优势的产业，是一个具有时尚文化内涵的产业。尽管近两年来麻纺织行业经历大起大落，但麻纺行业所有企业都应建立起信心，市场上还是有一大批麻纺产品的追随者，麻纺作为纺织工业的特色产品，引领着纺织行业的潮流与时尚。但是，麻纺企业的研发力度仍然不够，还应加大研发投入，扬长避短，深挖麻纺产品的附加值，把好的产品演绎出来，宣传推广出去，让更多的消费者接受和爱上麻纺产品。

4 国内苎麻产业发展政策

4.1 达州现有政策扶持情况

达州市尤其是大竹县县委、政府把苎麻产业定为县域经济第一大特色支柱产业，成立了苎麻产业和苎麻装饰材料业领导小组，加强领导，并及时根据市场变化出台相应扶持政策。如：2010年针对苎麻产业受世界金融风暴的影响，政府及时出台了“振兴苎麻产业六条措施”，每年拿出200万元支持麻纺企业进行技术改造；按照实际投资额的10%～20%奖励麻纺企业完善减排措施；优惠相关税费；加大金融支持力度；建立苎麻收购担保储备制度；县财政每年预算安排50万元以上专项资金，重点用于优质苎麻原料基地建设。又如：自2012年始，针对苎麻市场疲软，价格持续低迷，麻农种麻积极性严重受挫，面积下滑的情况，每年县财政拿出500万元专项资金用于苎麻基地建设，确证优质苎麻基地的稳定，2017年通过大竹县政府的支持，四川玉竹麻业有限公司与达州市农业科学研究院达成优质苎麻新品种“川苎15”生产经营权转让协议，自此纤维细度高达2300m/g的优质苎麻在大竹县扩大生产。

4.2 省外苎麻产区政策扶持情况

2017年湖北省咸宁市采取仿效国家种粮补贴模式，以标准为400元/667m2对麻农进行补助，成立苎麻产业发展领导小组，由政府分管领导任组长，把每年的苎麻生产任务进行划分，纳入当年经济工作考核指标，层层抓落实，在湖北掀起了一波种麻热潮，现苎麻种植面积已超过700hm2。重庆市荣昌县通过政府招商引资，引进湖南华升集团，投入资金10亿元用于苎麻产业基地的发展和规划，大力扶持荣昌夏布特色小镇的建设和发展。

5 达州苎麻产业发展建议

5.1 苎麻生产中机械化程度的提升

苎麻种植生产过程中因严重缺乏青壮年劳动力，传统种麻模式及人工打剥苎麻不仅成本增加，而且效率极低，一般每个熟练工收获原麻5～6kg/d，生产中劳动力缺乏不能及时收获而影响原麻的产量与品质。用现有机械收获的原麻因外观品质、脱胶、梳理等原因，在生产中推广应用有一定的难度。又结合达州苎麻主要种植区域多为丘陵和山地的实际，实现苎麻种植全程机械化可行性低，通过改进与完善现有苎麻收获机械，实现半机械化；选育适宜机收的苎麻良种，配套机收苎麻栽培新技术，开发机收原麻的脱胶、梳理等配套技术，在生产中推广应用，既有利于缓解麻区劳动力不足与手工收麻费力的矛盾，降低生产成本，提高苎麻生产的经济效益，又能推动麻区土地流转，麻地入股经营，苎麻生产合作社等新型经济组织的发展，促进苎麻集约化与标准化生产的发展，也是稳定提高原麻产量、品质与效益创造有效措施。

5.2 开发苎麻多用途产品，促进苎麻资源全面高效利用

传统种植习惯上苎麻是一种纤维作物，除纤维外，麻叶、麻骨等副产物得不到利用，资源综合利用率不足10%。通过几年的努力，达州市农业科学研究院麻类作物研究所试验示范 “苎麻副产物饲料化与食用菌基质化高效利用技术”，该技术将苎麻麻骨、麻叶直接转化为优质蛋白饲料或食用菌基质，资源利用率从不足10%增加到84%以上；利用苎麻饲喂肉牛或者肉鹅，实现一麻多用，可大幅提高种麻的经济效益。

5.3 整合发挥资源优势，提升四川苎麻的影响力

四川苎麻种植历史悠久，苎麻文化丰富，生态环境优越，科技创新力强，加工基础较好，原麻品质优良，围绕四川苎麻产业发展的主题，开展苎麻产业优势资源发掘、整理、融合，市县乡联动，产学研加工一体化发展，充分利用网络、媒体等现代传媒，通过招商引资、项目推介、商标注册、展览展示、产品促销、项目实施等途径，广泛宣传达州苎麻产业发展的优势与前景，提高“达州苎麻”的知名度，合力推动四川苎麻资源优势转化为经济优势。首先，各麻纺企业应从市场出发，发挥技术优势、品牌优势和产能优势，开发高档新产品。其次，在苎麻的脱胶工艺上，要真正利用好生物脱胶技术，将苎麻纺织加工业变为绿色产业。第三，要开发新型生产及加工设备。目前许多麻纺企业使用的设备还停留在20世纪60 年代的水平，且麻纺所用设备多为棉纺设备改装而成，缺乏真正符合苎麻纺织的原创型机器设备。

5.4 政策支持苎麻产业全方位发展

要立足四川苎麻产业发展实际，正视苎麻产业发展存在的不足，更要看到苎麻发展的优势，找准国家政策与四川苎麻产业发展实际的对接点，抓住国家西部大开发、水土保持、乡村振兴等发展机遇，统筹谋划、科学定位、明确目标，持之以恒地把苎麻产业抓下去，依靠苎麻特色产业小镇建设和发展，加强行业间的协作，加大对苎麻科技创新、研发成果的示范推广、原料生产基地和加工基地建设的投入，不因市场行情的不稳定而动摇。