俞华良

摘 要：目前，农村乡镇成人文化技术学校（以下简称乡镇成校）大都同时挂牌乡镇基层党校，兼有区域内党员干部教育培训功能。乡村发展与振兴，关键在人，需要广大农村党员充分发挥先锋模范带头作用。通过走访、了解，发现农村党员在学习教育培训上存在工作短板，农村乡镇基层党校应切实发挥职能作用，扎实有效提升基层党员素质，激活乡村振兴主力军作用。农村乡镇成校应把当前工作聚焦到基层党校教育培训工作上来，发挥好推动农村基层党建工作发展的参谋与助手作用，以办好乡镇基层党校为重要抓手和工作载体，积极投身乡村的发展与振兴，使命重大，大有可为。

关键词：加强;党校教育;助力;乡村振兴

一、加强基层党校教育工作的重要性

（一）新时代新使命的需要

黨的十九大报告提出实施乡村振兴国家战略，以及产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，描绘好战略蓝图，强化规划引领，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，2018年9月，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（以下简称《规划》）。《规划》第二十五章中指出：加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导。以农村基层党组织建设为主线，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

乡村振兴核心内容在于推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。实现乡村全面振兴，根本在人，着力点在于推动农村基层党建工作发展，以党建引领农村基层各项工作的发展。广大农村党员干部是推动乡村振兴的中坚力量，农村基层党组织的战斗堡垒作用如何充分发挥，这不仅事关基层政权的稳定与否，也直接影响农村自治、法治和德治建设进程，至关重要。因此，进一步加强对农村党员干部的教育培训的十分重要，是新时代赋予的新使命。

（二）基层党校发展的需要

习近平总书记在全国党校工作会议上指出，“党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。”改革开放四十年来，基层党校已成为基层宣传党的路线方针政策的主渠道，已成为基层党员干部更新知识、增长才干、增强党性的主阵地，已成为基层党委开展党建工作的重要参谋与助手，已成为扩大干部教育网络覆盖面的有益补充。乡镇基层党校在农村基层党建中的作用非常重要、地位无可取代。当前，基层党校教育首要任务是宣传学习贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸，关键是突出问题导向，抓薄弱、补短板，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，教育引导广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。同时，培养和造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为推动乡村全面振兴提供重要引擎。

（三）党员教育现实的需要

目前，农村乡镇基层党校教育工作仍然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题;存在村级党组织党员教育目标要求不具体、培训场地条件参差不齐、培训经费支出不足的问题;存在党员教育培训针对性、实效性不强，培训与应用结合不紧密的问题;存在党员参训热情不高，教育培训方式方法比较单一，缺乏新鲜感、缺乏吸引力的问题。提高基层党员教育工作的有效性、针对性和教育培训质量势在必行。

由此看来，助力乡村全面振兴，尤其是组织振兴，农村乡镇成校应当将工作重心聚焦到基层党校教育上来，不断加强基层党校的基础建设、内涵发展和教育质量，不断提高继续教育服务能力，大有可为，十分必要。

二、“三抓并举”开展基层党校教育培训

开展农村基层党校教育培训工作，要以建设党校“村级教学点”为重要抓手，推进县（区）委党校、镇街分校、村居教学点“三级网络”建设，努力打通党员教育“党建最后一公里”，实现党员干部教育培训全覆盖，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党在基层中的战斗堡垒作用，为实现乡村全面振兴，提供党员干部强有力的组织支撑、人才支撑。

（一）抓延伸，力求全员覆盖

当前，基层党员干部教育培训对象主要集中于村两委会班子成员，广大普通农村党员干部少有机会系统地接受党的理论教育和党性教育，存在培训“盲区”。为此，我们可以利用“农村文化礼堂”，整合资源，部门联动，建好基层党校“村级教学点”，打通党员教育“党建最后一公里”，统一标准、规范管理、完善制度，采用集中与分散相结合，分层分类分片相结合，请进来与走出去相结合的教育培训形式，实行党校出菜单、基层来点单、政府来埋单的“三单制”培训模式，助力“两学一做”学习教育，使基层党校“村级教学点”学有场所、学有内容、学有深度。

（二）抓载体，搭建教育平台

基层党校教育工作要紧紧围绕政府中心工作开展教育培训。例如，协助党委政府举办“乡村振兴工作推进会”、“学习‘枫桥经验暨社会治理工作推进会”等。围绕党员干部工作需求开展教育，努力提高教育效果，开展“村两委班子履职培训”、“村民代表履职培训”、“村主职干部家属贤内助培训”等。围绕党员干部培养开展教育，举办好“入党积极分子培训”、“发展对象集中教育培训”、“后备干部集中教育培训”等。围绕提升党员干部文化素质，实施党员干部“免费成人高中双证制学历教育提升工程”。围绕发挥党员先锋示范作用开展活动，如“美丽乡村献一计”、“五水共治我参与”、“三改一拆我带头“等活动，鼓励广大党员干部积极投身乡村振兴。

（三）抓品牌，拓展教育内涵

注重发挥农村基层党校的优势，把党员教育培训与品牌项目创建结合起来，拓展党校教育内涵提质。一是开展具有地方特色的党员干部教育系列活动，做到活动开展年初有计划、过程有台账、年终有总结、资金有保障，精心设计开展内容丰富、形式多样、富有成效的教育培训活动、宣讲活动，将党的十九大精神、乡村振兴战略，普及到广大党员干部和群众中去。二是严把党员发展“入口关”，严格落实入党积极分子培训“一表一册一证”（登记表、培训手册、结业证书）工作制度，推进青年干部递进式培养和后备干部人才储备工作，努力创建后备干部教育培训品牌和样板。三是基层党校要及时指导和帮助村级党组织开展党建工作，严明组织纪律，坚持“三会一课”，推动基层“两学一做”学习教育常态化制度化，加强基层党校“村级教学点”软实力提升，积极开展上门服务、上门培训、上门宣讲。利用“夜学堂”、“党员主题活动日”积极开展党的理论、党的路线方针政策和政府中心工作等内容的培训与宣讲。坚持每年在党校“村级教学点”开设流动课堂，使广大党员干部“知时政、知文明、知党史、知区情、知科普、知健康”。积极探索新时代党员教育的新路子、新方法，全方位、多角度思考培训方法，力争将党员教育培训项目培育成为有影响、有特色、可推广的品牌项目，助力乡村组织振兴。

助力乡村组织振兴，永远在路上。农村乡镇成校要把当前工作聚焦到基层党校教育培训工作上来，努力发挥农村基层党建工作发展的参谋与助手作用，积极投身乡村发展与振兴，有所作为，有所担当。

参考文献

[1] 中共中央、国务院.乡村振兴战略规划（2018-2022年）[Z].2018-9-26.

[2] 商丘市机关党建，市委政研室.关于加强基层党校建设的思考和建议[R].2018（03）.

[3] 于佳迪.对党员教育培训工作的现状分析.共产党网网络征文[G].2013-6-27.