姬艳飞

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-138-02

摘 要 针对城轨交通快速发展的现状，国有企业工会应履行做好青年员工“娘家人”的根本职责，提出搭建企业员工思想动态监控平台的工作策略，发挥基层工会作用，实现与现代企业管理的有机融合，为企业快速发展和平稳运营保驾护航。

关键词 城轨运营 工会工作 青年员工 思想动态监控

新时期、新形势下，青年员工思想活跃，面对企业发展经营过程中出现的各种情况、问题，展现出不同思想变化。很多时候因缺乏一个科学、系统的管理运行模式，导致基层员工思想工作存在盲目性和低效化等现象。工会组织作为企业员工的“娘家人”，通过探索构建员工思想动态监控工作新平台，不断丰富和完善基层工会工作方法内核，坚持正确的思想导向，形成良性的工作机制，走出一条与企业同频共振、与员工密切相联的现代企业工会工作新路子，为公司的高速发展提供强有力的支撑，有力促进地铁运营工作平稳有序发展。

一、建立背景

习近平指出：“要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作”[1]。近年来，伴随着城市轨道交通的迅猛发展，运营规模和人员数量持续攀升，年轻员工大量涌入，造成企业组织架构、工作流程、考核评价、配套激励等多方面与员工成长需求不尽适应，各级工会不断研究变化特征、把握时代方位，抓住主要矛盾解决关键问题，发挥桥梁纽带作用，以改革创新的精神为企业员工做好服务。

（一）外部环境对工会工作提出挑战

十九大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，总书记视察青岛重要讲话重要指示精神和企业对城市发展高度的责任感和使命感，势必对员工尤其是青年群体的思想认识、行为选择造成较大冲击。市场经济条件下，国有企业改革创新的步伐日益常态化，青年群体面对同一问题，不同的时间阶段给出的答案也差别较大。员工属于企业，也隶属于社会，随着科技的飞速发展，互联网对他们的影响也越来越深刻，高流动性的行业特点，给基层工作开展增加了难度。如何发挥企业工会的作用，让员工体会到工会工作的价值，是当前形势下面临的直接挑战。

（二）内部环境对工会组织提出考验

以客运一线部门为例，截止2019年11月，现有员工2578人，30岁以下员工占总人数94.6%。随着新线相继开通，地铁客流持续攀升，4条在建线路工期紧锣密鼓，员工人数且年龄低化呈现急速增长的趋势。这些年轻员工具有鲜明的时代印记，他们比以往任何一代青年的物质条件都要优越，有强烈的自主意识、竞争意识和管理参与意识，企业职工的思想状况呈现多元化趋势，思想活跃，接受新观念、新事物快，主体意识强，这些因素强劲地冲击着固有的价值取向，给当前工作带来了层次性、艰巨性、复杂性等新挑战。出现思想问题爆发的形式不一，造成的影响不一，问题发展的后果不确定性，给基层思想政治工作开展增加了难度。

二、构建思路

针对当下青年员工的特点，梳理青年员工思想问题处理机制，构建企业员工思想动态监控工作新平台，及时掌握员工思想状况，以人为本、与时俱进，把握员工思想存在问题的根源，制定适合的政治工作策略和方法，规范基层思想政治工作，有针对性的做好青年员工的思想工作，化解基层各类矛盾，引导青年员工提升思想水平、脚踏实地、敬业爱岗，培养一支优秀的运营团队，具有一定的现实意义。

（一）构建思想动态监控的新队伍

由工会分会主任、女职工委员、工会联络员和各小组负责人、各线路站长组建思想信息员队伍，每月进行员工思想动态摸排及情况定期报送。报送内容涵盖员工对本岗位工作的基本态度和精神状况、对车站工作的意见建议、近期讨论热点话题及普遍反映问题、家庭生活中遇到突出困难、工作中发生矛盾和意见分歧以及其他重要思想动态。报送由下至上，由车站到小组再至分会，层层明确工作任务，夯实责任，并注重信息的敏锐性、时效性、准确性。通过探索思想政治工作新途径，打造思想动态监控的新平台。

（二）构建思想问题处理的新机制

针对监控队伍发现的问题，有的放矢、因地制宜的解决问题。平台构建过程，逐步形成以分层分类“查”为基础，以深挖深究“问”为抓手，以全员全程“管”为核心，形成由点及面、逐步深化的工作模式，规范员工思想问题的处理机制和方法。

三、运作流程

（一）分层分类“查”，掌握动态

众所周知，当前社会环境日趋复杂，员工队伍管理难度不断加大，这个群体是一个范围广、数量大、动态性较强的队伍。正如习近平所言：“调查研究是谋事之基、成事之道”[2]，做好员工的思想工作，区分不同现象带来的不同思想状态，才能达到加强员工思想动态管理的目的。

1.分清突出現象和一般现象

由于基层员工性别、年龄、文化程度、生活背景、兴趣爱好、思想水平各不相同，他们的追求也就不同。因此，员工思想教育工作的内容、形式也就复杂化、多样化。出现问题，要分清是当前各车间存在的突出现象，还是针对某条线路某个具体车站发生的个案，相应措施的制定需要有针对性，既要把握好青年员工共性的东西、又要顾及青年员工的个性，不能所有事情都用同一个尺度、同一个标准去衡量，采取同一模式去教育员工，应因人而异，做到“一把钥匙开一把锁”。

2.分清特殊阶段和普通阶段

从企业角度看，可从新线筹备期、开通试运营期、重大活动、传统节假日等方面来分清特殊阶段和普通阶段。不同阶段因工作环境好坏、客流差异等导致工作量变化影响员工思想状态。从员工个人角度看，岗位晋升、换线换站、结婚生子等均可称为特殊阶段，思想政治工作就应区别于普通阶段。因为特殊阶段一般都会关系到每个人的切身利益，尤其是晋升、选调，大家普遍关注度高，会存在一定焦虑情绪。例如晋升前需经过资格审查、笔试、实操、面试、代理等环节，不同节点员工的工作状态、情绪表现有所差异。合理引导青年员工正确对待各种局面，适应政策并理解政策，是稳定员工情绪的重要工作。

3.分清主要矛盾和次要矛盾

作为基层管理者，要善于抓出主要矛盾深入细致开展思想政治工作，将思想政治工作与企业生产经营密切结合起来。不仅关心他们的观念、生活，还要对他们所学的专业知识和从事的具体工作有所了解和掌握，去掉细枝末节，围绕近期工作重点，站在他们的角度去帮助，合理安排阶段目标和长远计划，弄清搞懂思想政治工作的具体内容，开展行之有效的工作。

（二）深挖深究“问”，凝聚人心

新形势下开展谈心活动可以沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心。面对新情况、新问题，将思想工作落到实处，这是该阶段的主要措施，分三步完成。一是先由工会小组成员与本站员工之间开展的思想沟通和交流，第一时间拉近距离，了解剖析本站员工的思想动态，重点体现关怀和情感慰藉，实现思想政治教育工作的有的放矢。二是由工会分会从各工会小组上报的需重点关注或暂时无法解决的问题员工中，锁定需了解的谈心对象，由工会小组长进行一对一包保交流谈话，利用工作经验和专业知识，再次与他们进行思想疏导和沟通，缓解内心的压力和困惑，避免问题的进一步升级。三是由工会对各工会小组汇总的问题或者意见建议进行答复落实，第一时间发布意见答复落实情况，指导基层工作，找到问题解决办法和措施，三个步骤实现部门内部风清气正、凝心聚力的目标。

在工作中，分析和满足员工的内在需求是促进平台长效发展的根基。通过人才培育、制度激励和绩效评估等手段，搭建人员成才发展的有效桥梁，确保队伍素质的整体提升。

（三）全员全程“控”，激活人力

1.完善纵向参与机制，强化平台的服务能力

当前要确保平台紧随时代脉搏，各级工会组织就必须在工作执行和完成上健全制度，充分发挥基层工会联络员的作用，提升工作能力，把思想政治教育工作落实到员工成长的方方面面。进一步明确每一步工作的节点、程序、方式和时限，为及时获取有效信息和提供决策分析提供渠道。思想工作是个长期的过程，对于通过谈话仍无明显改善的员工暂时列入需持续关注群体，进行长期思想辅导，实时跟踪了解员工状态，高度重视其心理真实需求，帮助其制定符合自身愿望的职业规划。

2.完善横向交流机制，打造平台的普遍参与

树立开放的心态，不拘泥谈心谈话形式，畅通员工反映问题渠道，公开工会各级管理人员邮箱、领导接待日，企业微信“职工之家”提建议或直接扫描二维码提诉求，不定期召开站长谈心谈话，站长座谈会，大学生座谈会，倾听来自基层各方面员工最真实、最原始的声音，摸清员工状态，找准问题症结，以便对症下药，为更有效地做好员工的思想政治教育工作打下了坚实的基础。

四、功能评价

运用员工思想动态监控平台开展工作，形成了基层员工思想动态监控和问题处理的新机制、新模式，共收集员工热点、难点问题89项，答复率100%，关注重点员工69人，开展部门级谈话46次，车站谈话百余次，问题员工的困惑及时有效得到了回应，不仅使内部的各项思想政治工作扎实推进，同时也为广大员工提供了互相交流思想和感情的空间，拉近了与员工的心理距离，也真正了解大多数群众的所思、所盼、所求，准确把握了职工的思想脉搏。员工思想状态总体保持平稳，内部工作氛围健康、和谐、向上，未发生一次重大舆情事件。

有针对性地辦实事办好事，搭建坚强的群众基础，为地铁多线运营和新线开通等工作提供了坚实的思想政治保障，不仅提高员工队伍的综合素质，增强了企业凝聚力和向心力，员工工作积极性与活动热情也明显增强。正如邓小平所强调的：“人才不断涌出，我们的事业才有希望”[3]。以构建员工思想动态监控平台为依托，在工会与员工之间搭起了沟通桥梁，企业内部形成严密有效的员工思想队伍监控网络，在稳定职工队伍、确保企业稳步发展发挥重要的作用。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政第1卷[M].北京：外文出版社，2017：177.

[2]习近平.加强对改革重大问题调查研究？提高全面深化改革决策科学性[N].光明日报，2013-07-25.

[3]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：18.