唐爱娣

[摘           要]  老年大学的办学质量对基层老年教育有着十分重大的影响，现阶段，老年大学的办学质量良莠不齐， 为改善办学质量，必须结合老年人学习需求做好相关教学管理工作。为此首先阐述现阶段老年教育教学管理存在的问题，并指出基层老年教育教学管理的优化与创新措施，望能有效改善老年教育教学质量。

[关    键   词]  学习需求;管理;老年人;教学

[中图分类号]  G777                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）35-0266-02

大力发展老年教育是应对我国人口老龄化的一种有效路径，是建设学习型社会以及终身教育体系的关键环节。这就要求对老年人的学习需求进行精准、客观的定位，找出目前老年大学教学过程中出现的问题，基于此提出解决建议，做好基于老年人学习需求的教学管理工作。

一、现阶段老年教育教学管理存在的问题

（一）教学层面的问题

1.课程设置单一，且倾向于娱乐休闲。《规划》中对老年教育的内容进行了梳理与汇总，即：其具体涵盖了心理健康、思想道德、职业技能以及科学文化等。但是目前一些社区老年大学开设的课程有且仅有消极性的老年娱乐、保健、休闲等诸多内容，缺少高水准、合理化、系统化、特色化的课程体系，无法十分精准高效地迎合老年人的多元化学习需求。

2.学习者和教学者观念没有做到与时俱进。和老年学员进行交流与沟通后笔者发现，许多学员只是将老年大学当成娱乐休闲的场地。同时，一些管理者与执教者都觉得老年人学习的目的只是打发时间，老年大学创办的目的是为老年人提供一个良好的休闲、娱乐处所。这些认识具有消极性，不利于提升老年人的素养，亦不利于改善老年教育教学质量。所以，仅就老年教育的学习者与教学者来说，树立正确的、科学的老年学习观相当关键。

3.没有建立规范化、标准化的教学体系。总的而言，目前我国部分社区老年教育依旧采取普通社区的教学管理模式，具有显著的针对性，缺少有特色的老年课程。同时，教学组织形式缺少多元化，还没制定完善的教学大纲;对信息技术方式的利用率不高，没有做好组合教学工作，还有待进一步优化改进教学技术方式;教学方式不够多元化，教学中缺少必要的合作学习等。

（二）管理层面的问题

1.过程管理做得不到位，需加大力度做好质量监控管理工作。目前，一些老年大学出现了显著的供不应求问题，侧面反映了老年教育的质量监管工作做得不到位。考虑到老年教育的长期发展，各大社区的老年大学迫切需要制定并完善规范的、标准的、完善的质量监控管理体制。

2.学习机会供给不足，缺少整体规划管理。教育供给和学习需求满足之间存在着一定的矛盾，这就要求不断促进老年教育普及，让老年人真正地能参与到学习中，处理好教育供给问题。然而现阶段，各大社区老年大学普遍面临着学习机会的供给无法使老年人迅速攀升的学习需求得到有效满足。为此，首先，要站在长远的角度统筹全局，制定顶层管理规划方案。

3.大部分教师是外聘的，需进行师资队伍管理。老年教育教学过程中占据主体地位的是教师，教师的教育水平与综合素养对老年教育教学质量起着重要的影响作用，因此，老年教育教师团队建设与教师管理需引起重视。从现实情况来看，多数社区老年大学教师主要以外聘为主，学校对师资队伍的建设明显力度不足。另外，有关外聘教师考核制度不够健全，教学质量无法得到准确的评估。要保证老年大学教学质量就必须做好教师教学工作质量考评工作。

二、基层老年教育教学管理的优化和创新措施

（一）基于需求导向合理设置老年教育课程

1.明晰需求导向，积极促进课程建设。马斯洛的需要层次理论强调：在设置教学课程的过程中，老年教育机构一定要实时了解并掌握社会最新动态与最新知识，在充分考虑到老年人学习需求的基础上进行课程内容设计。比方说，老年阶段与死亡最为接近，可合理地开展生命尊严教育，让其对生命有更深刻的了解。所以，在设置学习的课程时，应尽可能建立多層次、多专业、多学制格局，从而使不同层次老年人对专业的学习需求都得到有效满足。

2.丰富教学形式，积极拓展课外活动。老年大学与其他普通大学来说是有明显区别的，老年大学不存在考试压力与升学压力，多少老年人对单一的课堂教学是不满足的，因此要深化课堂教学可以通过拓展课堂活动等方式实现。比如，国画班的学员认为灵感来源于自然，希望能够通过外出参观或采风等方式获得灵感，陶冶情操，那么学校可综合学员意见，统筹安排，教师也要充分结合本班学员的实际情况，做好组织工作。有关老年人的学习目的，学校也要做好强调工作，即服务社会，为社会创造更多的价值，积极促进成功老年化的实现。

（二）建立健全的教学体系是迎合老年人学习需求的关键所在

1.确立合理的教学大纲。老年教育教学管理质量的核心在于教学大纲是否具备相应的科学性，同时教学大纲也是教师教学的根本，是对教师教学质量与老年学员学习情况进行衡量的标准。因此，教学大纲在教学过程中起着引领、规范、监督的作用，要有效推动老年教育教学管理质量的提升关键就在于如何制定出科学合理的教学大纲。

2.编制并贯彻落实教学计划。建议学校将教学工作安排在开学之前落实到每一位教师手上，并要求每一位教师制定本学期的课程教学计划，同时，学校还要对教师教学计划的执行情况进行跟进检查。比如，通过《教学质量评估表》对任课教师每一学期的教学质量进行评估，并根据评估结果调整后期的教学计划或教学方法等。还可以通过设置管理人员的方式进入班级，听取任课教师的实际教学情况，这样不仅能够直观了解教师的教学情况，也能够了解到学员对教师的评价，有助于教学质量的提升。

3.丰富教学组织形式。基于老年开放大学线上网络课程以及移动终端上开展微视频、微课教学工作，与线下面授课程相结合进行教学。基于大数据、网络、人工智能的大环境下，老年大学课堂教学一定要与多媒体教育技术、现代信息技术实现深度融合，积极进行社区老年教育网络平台的开发，以达到数字化高效教学的目的。同时，要倡导采取合作学习方式，将老年人在经验、政治、智力、技能等方面的优势充分发挥出来，以实现更好的发展。

（三）建设师资队伍，加大力度做好教师管理工作

首先，要积极建设优质服务平台，建设起依靠专业技术人员、退休干部及其他有专长的老同志组建起来的老年教育兼职教师队伍。其次，要构建老年教育师资库，打造一支数量充裕、结构科学、素质高、以专职人员为主、志愿者与兼职人员为辅的管理与教学队伍。最后，要积极发展富有特长的老年人兼职老年教育，可参考合肥、成都等地的社区老年大学采取“能者为师，寻找社区好教师”的方式，在职业技能、养生保健、人文艺术以及生活休闲等诸多领域入手，在民间艺术团队与各级学校内挑出对老年教育较为热忱的、有一技之长的人才，强化社区老年大学的师资力量。

（四）统筹资源共享，为老年人创造更多的学习机会

在进行老年教育的实践教学过程中，一定要提高对教育教学资源的利用率，比方说青少年宫、图书馆等均包含海量老年社会教育资源，这些均可供利用。站在社会与政府的角度上看，老年大学不仅需在层次上得到提升，还需要在数量上实现长久发展。政府要在社会发展规划中纳入老年大学，增加这方面的资金投入，加大力度实施管理。同时，要颁布有关政策，吸引外资等进行老年学校的创办，促进办学形式实现多元化发展。再者，要不断改善当前街道社区、乡镇老年教学点的办学条件，使良好的教学资源能够供更多老年人享受。站在老年大学的角度上讲，可将老年大学和社会文化机构、中职学校等进行联合办学，安排兴趣浓郁的老年人前往此类地方进行旁听，职业院校亦可引进老年教育，达到教学资源、师资资源、场地资源的共享。

（五）加大力度实施质量监控管理

教学质量监控管理对老年教育目标的实现都具有决定性影响，同时又能动态性地、实时监管到老年教育教学。要做好老年教育的教学质量管理工作，应做到以下三点：其一，营造优质的老年教育教学氛围，构造实时的、完善的信息反馈网络;其二，培养并强化科学的老年教育教学质量关，逐步健全老年教育教学的质量因素;其三，提高监控管理老年教育教学活动的开展质量，这一点至关重要。具体而言，首先，要进行动态跟踪管理，全程检测所有课程的教学质量，以教學大纲为准，对课程的教学进度进行跟进，详细地记录下教学期间的所有数据，并广泛推广教学过程中出现的成功案例;其次，检查各种方式的运用效果，也就是说，运用教师间听课沟通与交流、老年学员座谈会、学期教学检查等方式实施教学质量检测;最后，民主评议评价，结合学校确立的教学评估测量指标体系开展教学评价工作，结合实际调整召开学员与教师座谈会的频度，实施教学民意测评。

参考文献：

[1]林义因，黄金山，李洁，等.台湾老年教育政策与实践[J].终身教育研究，2018（6）：112-113.

[2]丁哲学.老年大学发展现状、问题及对策：以黑龙江省为例[J].现代远距离教育，2017（4）：145-146.

[3]文静.大学生学习满意度：高等教育质量评判的原点[J].教育研究，2015（1）：223-224.

◎编辑 马燕萍