【摘 要】加强老年文化建设是推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。新形势下，如何落实党中央提出的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”方针，是老年工作需要认真探索的重要课题。本文介绍了基地社区服务中心中原服务区干城项目部老年文化建设的现状和存在的问题，指出了改进老年文化建设的对策。

【关键词】老年文化建设;存在问题;对策思考

1.老年文化建设普遍列入企业议事日程

1.1企业把老年文化建设摆上议事日程

当前，文化需求成为影响老年人生命、生活质量的一个重要标志。如何满足老年人文化需求，提高其生命、生活质量，促进和谐社会稳定成为老龄工作的新课题。基地社区服务中心对老年文化统一了思想认识，把老年文化建设摆上了重要议事日程。组织开展调查研究、分析老年人精神文化需求特点，采取有效措施，加快老年文化服务体系的建设，最大范围地实现和保障广大老年人的文化权益。目前，老年文化工作体系健全，规划有目标，规划有人管、有人抓，加强了以为老年人提供文化服务为重点的公共文化建设网络，群众艺术馆、工人文化宫、社区文化站文化活动室，并配备了专业（兼职）人员，形成了无缝隙、广覆盖格局。

1.2老年文化建设纳入企业发展规划

中原服务区干城项目部这几年加强了老年活动设施建设步伐，建立了老年文化体育组织，经常性地组织开展科学、健康、形式多样的老年文化体育活动，丰富老年人的文体生活。经常参加体育健身活动的老年人达到老年人总数的50%以上。老年人参加各级、各类老年学校学习的人数达到老年人总数的15%以上，这些政策的颁布实施，为南京市老年文化事业健康发展夯实了基础，提出了目标，指明了方向，落实了责任。

1.3积极调动社会力量开展老年文化活动

在打造老年文化品牌建设过程中，基地社区服务中心积极组织老年文艺演出团队，积极开展文艺演出活动。社区老年广场歌会年年翻新，老年人的歌舞表演、老年摄影、书画吸引着成千上万的老年人，充分展示了当代老年人的风采。同时，每年都要挑选一批优秀节目参加全国、全省举办的各类文艺演出活动。各项自娱自导的节目入选央视社区春晚节目等等。

1.4组织各种活动演绎关爱之情

基地社区服务中心每年都要举办一次“夕阳红”歌会，已经成为老年人的艺术盛会和展示老年风采的大舞台。营造了欢乐、文明、祥和的城市文化氛围。在转变社会对“老人、老龄”的观念方面发挥了巨大的推动作用，在引领老年人健康时尚追求上体现导向作用，成为积极老龄化、健康老龄化的旗帜。各群众文体队伍蓬勃发展，社区老年人体育设施完备，专业化、社会化运行机制完善，50%社区已成为省内城市社区老年人文体工作的典范。

2.企业老年文化建设现状和问题

2.1老年人文化生活不足

在社區，少数老年人过的是“冬晒太阳夏乘凉，耍点小钱搓麻将，闲来无事到处逛，看完电视睡大觉”的生活;搓麻将、打扑克是主要的娱乐活动。即使是在养老院里，除了搓麻将，也没有其它文化娱乐活动。一些老年人无所事事，靠搓麻将、打扑克打发时间。因此，老年文化设施普遍不足，老年人文化生活贫乏、单调、枯燥。

2.2部分离退休干部主动参与性不高

目前，离休干部已进入“高年龄期、高发病期”，体弱多病、行动不便，参加老年文化活动心有余而力不足;退休干部多数还属于低龄老人，因子女外出打工，洗衣做饭、照看孙子辈等，繁重的家务挤占了精神文化生活空间，为有效开展老年文化活动带来了困难。

2.3老干部活动室作用发挥不好

据调查，各部门、各单位基本上都建立了老干部活动室，但由于各种原因，大多数的活动室利用率较低，未能发挥作用，有的仅局限于每月一次的集中学习用。

2.4活动经费严重不足

由于各部门离退休干部经费没有单列，与单位的行政经费混在一起使用，容易出现挤占老干部经费的问题。加之，离退休干部活动经费还是执行原来的标准，仅订报一项就使活动经费所剩无几，难以组织开展各种老年文化活动。

2.5老年大学开设课程不够合理

目前老年大学课程设置偏重娱乐方面，与离退休干部有密切关系的老年健康教育、老年心理教育、老年生活方式教育和亚健康状态教育、自理自立能力教育及老年创业方面的教育等课程很少涉及。加之老年大学对外宣传的力度还不大，使得大部分离退休干部未能参加老年大学的学习和活动。

3.新形势下改进老年文化建设的对策思考

3.1提高对老干部工作特殊地位和作用的认识，培育老干部工作人员高层次的精神追求

加强老年文化建设，首先要解决老干部工作者的思想认识问题。要树立全心全意全力为离退休人员服务的思想，切实解决思想深处存在的老干部工作“可有可无”、“多此一举”的问题，调动老干部工作者的积极性，发扬默默无闻、无私奉献的精神，为离退休干部服好务。其次，按照干部“四化”标准，把政治素质高、敬业精神好，业务能力强的干部充实到老干部工作者队伍中来，培养一支高素质的老干部工作队伍，从而促进老年文化的健康发展。

3.2建立合理的知识结构，应对新形势下老年文化建设的需要

老年文化建设是一门学问，它涉及了管理、医疗保健、心理学、法律等多学科的知识。要做好新时期离退休干部工作，满足他们的文化需求，就要求老干部工作者不仅要有良好的文化知识素质和现代管理科学素养，做到对所从事的工作及其的业务知识功底深厚，熟悉党的方针政策，努力用党的十七大精神指导老年文化建设，构思未来，抓住机遇，乘势而上。

3.3加大资金投入，发挥老干部活动室的功能

老年文化建设的生命线是开展多种多样的文化教育活动和精神文明建设活动。加大资金投入，为老干部活动室增添一些适合离退休干部活动特点的运动器材。如：健身器械、乒乓球台案、羽毛球等;购买图书资料，建立小型图书室，为老干部创造一个良好的学习、活动环境，把老干部活动室真正办成“老干部之家”。在条件成熟的情况下，各部门可与西安老年大学联手成立老年大学分校等，构成老年文化发展的完整内容的主体特色。

3.4扩大老年大学、老干部活动中心的覆盖面

加强老年大学、老干部活动中心建设。要适应新形势下老年文化深入发展的要求，积极探索老年大学“就近办学”和“多点办学”的措施和经验。有计划、有步骤地改善老年大学办学设施条件，探索办学规律，规范办学教材，提高教学质量，扩大老年文化的覆盖面。同时，把各单位老干部参加老年大学、老年活动中心的情况列入老干部工作年度目标考核内容，促进老年文化建设的发展。

3.5挖掘离退休干部智力资源，实现“老有所为”

充分发挥老干部的积极作用，是党的老干部工作政策的基本原则之一。退休干部将会越来越多，其中一部分老同志身体尚好，又有经验丰富、业务熟悉和事业心强的特点。除了用学习、讨论等传统方式进行宣传教育外，要从老干部的实际出发，善于抓住机遇，结合社会需求和个人特长，采取多层次、多渠道的办法，充分发挥他们的自身作用，服务于企业发展段。

3.6实行“双向”服务，推进社区管理

随着离休干部高龄化日益突出和退休人员的增多，老干部对他人的依赖程度越来越高，单靠单位的管理、服务是不够的。要利用社区优势，做好离退休干部服务工作。在不改变老同志原隶属关系和本人自愿的原则下，使老同志能够就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

【参考文献】

[1]宋丹丹.从老年人精神文化需求看社区老年文化建设.《菏泽学院学报》 2009 第1期.

作者简介：吴作婷（1973—），女，政工师，从事离退休管理工作。