【摘 要】经济全球化的不断深入使得我国受全球金融危机的影响也越发深刻，公司所面临的形势越发复杂，风险不断增大。随着许多公司包括美国雷曼兄弟、我国中信泰富等公司在经济危机冲击下，或无奈宣告破产、或受到巨额亏损，投资者的信心也愈发减弱，当然，这也与公司信息披露的问题关系密切，本文将在此背景下，基于内部控制信息披露的理论基础，以锦悦服务公司为例，针对公司会计信息披露情况进行分析，指出其中存在的问题，且以锦悦服务公司为例进行深入分析，进而提出提高国公司会计信息披露质量的建议对策，以期能够为相关信息获取这提供有价值的参考。

【关键词】信息披露;内部控制;会计

一、绪论

（一）研究背景及意义

1.研究背景

美国民众在金融危机中受到了某些公司的波及，比如说雷曼兄弟因次贷危机而破产，使得民众的经济受到了威胁，人民对政府的某些经济政策，还有金融市场都不敢轻易相信。因此在2016年，美国政府颁布了《萨班斯—奥克斯利法案》，这部法律限制了公司信息披露的随意性，并且明确要求加强审核与考察注册会计师对公司内部信息披露的报告。这就在无形中强化了对内部管理信息控制的强制性。同时，在这一法案公布后，美国政府在此基础上，不断的完善更新，并提出一系列相协调的相关政策，和措施。在这些措施的实施下，美国的公司的内部信息披露逐渐合理化。

2.研究意义

这一项研究内容对于我国公司来说，是具有十分有利的影响的，它能够进一步对这些内容做出补充与完善。同时，能够给投资经营者一些有利的建议，也能够完善公司内部管理系统，加强内部管理合理性，提高管理者经营能力，降低公司风险。

（二）相关理论基础

1.会计信息披露

会计信息披露是指企业将直接或间接地影响到使用者决策的重要会计信息以公开报告的形式提供给信息使用者，会计信息披露质量的关键在于披露是否真实可靠，披露是否充分及时以及披露的对象之间是否公平。信息披露是公司与利益相关者、市场监管部门最主要的沟通渠道，也是公司与非公司进行区分的最显著的特征。

2.内部控制以及内部控制信息披露的概念

①内部控制的概念

上个世纪的三十年代，为了适应快速发展的经济状况，公司内部控制体系逐渐形成。在这之后，内部控制成为一种理论，为企业在控制风险，管理经营方面增加了理论支持。

内部控制这一理论意义，最初是在上个世纪四十年代末美国注册会计师协会提出的审计报告，其中，明确指出了内部控制是一种企业内部运行及结构相互配合的方法。在这之后，由于金融市场大环境的变化发展，不同公司间的运行方式出现了不同，上世纪九十年代末国家出台的《审计准则公告》，重新定义了他的意义，把它组合出了五个模块构成，分别是，风险研究、调查环境、合理活动、信息控制与披露，同时指出了企业在管理与经营中对风险的控制。还点明，企业在日常的生产与经营中离不开内部控制的指导。

②内部控制信息披露的概念

在企业信息披露中，内部控制信息披露在其中占据重要地位，他是在企业内部控制的基础下，对其内部信息披露有一个具体的规范，从而能够形成一个合理而准确的报告，能够完整的，客观的对企业内部控制进行评价与分析。这样就能够有效的将所有的信息传递给企业所有者，能够使其正确的掌握企业的经营现状，从而合理的对企业价值进行判断，这样能够确保自身的合法利益。

二、我国公司信息披露的问题

（一）内部控制信息披露缺乏可信度

现阶段，对社会影响最大的为企业会计信息披露的不真实性，尤其在我国，公司披露的信息可信度低，具体方面如：信息严重缺乏真实性。公司信息披露缺乏可信度主要是因为企业的高层从企业的运行和管理尤其是为了保护其利益的目的出发，故意减少企业的负面信息，减少更甚至不披露实际的会计信息，于是在会计信息中增加收入、减少亏损。其次，由于大部分的公司并没有采取合理的结算方法，为公众展示的报告就具有较大误导性，同时这样的做法也美化其公司的营收业绩。而在我国部分公司以非法的手段误导扭曲公司运行的业务，将非法业务收入与支出转化为光明正大的合法收入与支出，并用失实的会计信息叙述表达在大众面前。譬如，东方信息根据数据调查，从上个世纪末到2017年总共捏造的虚假信息达到的盈利是3587千万元，其他收入69千万元，引起虚假收入高达98.6千万万元。这里面，2016年的虚假收入高达5.8千万万元，2017年虚假收入高达6.2千万元，真实的损失值是9.8千万元;2017年第一季度虚假收入6.4千万元，真实的损失值是124千万元;2017年第二季度虚假收入在656万元，实真实损失值是3.5千万元。再者，锦悦服务公司在2016年整体数据整合的公开透明是2015年收入整体是5678万元，但洪塘科技在2016年根据开支合理化、缩小了投资者的份额、缺少了收入的渠道，虚假的整理盈金额在6万元左右。

（二）缺乏统一标准，披露随意不充分

依据我国相关律法规定，企业对其会计信息一定要做到完全披露，内容涉及会计确认、计量及计算方式、股份回购、政府补贴及资产证券化处理等。但是，在现阶段的市场环境中，企業几乎不会对其长股投、并购、利益计量及确认、政府补助及会计处理等内容实施全面披露，进而使财务报表不具有切实可行性。例如，从政府补助政策披露方面分析，不少公司往往会利用财经法规中的某些定义对政府补助行为于模式进行大概说明，而没有对补助款项的性质、判断是资产或是收益相关的区分方法、是否计入当期收益还是递延收益等并未进行充分阐述，导致投资者无法基于公司特征对发生的交易行为进行有效判断，从而对其才报告的真实性、公允性所有疑问，进而影响到公司发展。

（三）缺乏实质内容，披露形式化

企业要公平的对待社会的利益，进而就要做到对其信息进行详细、具体、真实的披露，企业应该将对其发展有重大影响的信息进行披露，并且关于需要相关信息的人而言任何影响其决策的信息，尤其是重要的经济事项的信息都必须被披露出来，然而事实上，公司通常因为市场效果而对于企业会计信息择优披露，避实就虚，其信息的披露更趋向于提高公司形象的积极会计信息，而对于会对公司产生不利影响的财务信息则减少披露，甚至不对其披露。譬如2015年，苏州车行对于收集投资的65千万元的做法如下，其中12.5千万元融资录入在披露文件里面，别的金额用在了还债额度的贷款方面，对于这个事情公司一直没有正达光明的透露过;当地政府有关部门在调查的过程中发现了问题，并在2016年12月23日实施了曝光数据。另外，2016年12月218日，交法信息为上海吉贝克信息技术有限公司的资金贷款提供一定的担保，承担的金额是2154万元;2017年1月29日，交法信息锦悦服务公司的资金贷款提供一定的担保，承担的金额是2123万元，承担的时间是2016年11月20日至2017年12月13日;2016年5月22日，交法信息对锦悦服务公司的资金贷款提供一定的担保，承担金额是2512万元，但交法信息没有按时的透露一定的数据。这种不完整的信息披露，也影响着企业的信息披露活動。

三、公司会计信息披露质量的建议

（一）完善内部控制信息披露规范

公司内部的控制情况，如果想要改变的话，需要企业自身对其足够的重视，还需要政府出台相应的法律法规相互协作。政府部门需要提升监督力度，出台相应的法律政策，举一个例子来说，目前我们国家在注册会计师对企业的内控审计报告审核时已经提升了相应的审查力度，相应的审计报告需要在审查以后作出，而且如果执行企业在此过程中，出现不合规定的做法，就要加大惩罚力度，以此来使企业控制有实际的实行效果，这种方法实行之后，能够使企业，在内部控制相关的审计方面能够有一个统一的标准，而应当废除以往的不统一制度，企业在完善内部控制信息的一个重要措施是，企业内部审计标准的统一，另外这样也可以使我国的企业审计体系得到完善，想要使内控审计能够，保证信息的可靠性与真实性，那么注册会计师便需要有一个统一标准指导。

（二）完善内部控制缺陷内容的披露

对内控不足的自愿披露，对于锦悦服务公司来说是十分重要的，企业所披露出的内容与方法，需要执行相关的法律与准则，入手点可以从非财务报告与财务报告的评议标准等，以此来加强内控缺陷披露。

（三）通过检查以促进企业内控规范体系的有效实施

公司的高层管理者可以给予内部审计人员一定的权力，这是企业内控体系中比较有操作性的措施，审查权是第一项，对企业的财务报表和各项资产，内审人员应当有权利对其监督与控制，并且，内审人员应当有权利，其他业务数据所属的部门进行监测，以此来使审计工作能够顺利进行。选择权和监督权则是第二项，内部审计人员应当有权利对企业人员在出现有违规情况时对其追究责任，而且应当将审计报告和处理意见及时的送交给公司的高层管理者，然后，依据最终的裁决建议执行对应的措施，而对于公司的其他部门和人员，不能够影响内部审计人员机构所进行的工作，另外，公司的管理部门也应当严格要求自身不能够容忍违法行为的存在，以此来保证审计部门的权威。

另一方面，内部控制信息披露的有效性的提高要特别注意以下几个方面的问题：

会计信息披露的有效性提高路径

四、结论

在当前阶段，企业之中的财务频频出现徇私舞弊的情况，根据这种情况来看，建设出一系列科学完善的内控信息披露制度，是迫在眉睫的。我国内控发展较晚一些，另外，还有我国国情较为特殊，所以说，我国在公司内控方面与其他的发达国家相比差距依然很大，与美国相比，差距更为明显，因此本文选取的研究对象为锦悦服务公司企业的信息，在深入讨论企业内控信息披露的情况。为了推动企业在内控信息披露的过程更加的规范与有效，所以提出了上述行之有效，并具有针对性的建议。

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作者简介：吕喆，对外经济贸易大学国际商学院在职人员高级课程研修班学员。