黄林 胡勇

摘 要 立足社会生态系统理论框架，运用个案研究分析方法，在具体评估和深入分析社区社会组织培育发展所面临的问题及影响因素，从社区社会组织微观系统层次、中观系统层次和宏观系统层面提出修复和改善处于困境中的社区社会组织社会功能，进而探究改善困境社区社会组织问题的介入成效，以便为其提供更具针对性和有效性的专业服务。

关键词 困境社区社会组织 社会生态系统理论 社会工作实务

中图分类号：D632.9文献标识码：A

1社会工作介入理论框架

社会生态系统理论是社会工作理论的重要理论之一。学者查尔斯·扎斯特罗认为人的社会生态系统主要有三类：宏观系统（Macro system）、中观系统（Mezzo system）及微观系统（Micro system）。他认为人类生存环境这三种系统是处于互相影响和彼此作用的情境中不断循环的。社会生态系统理论在指导社会工作中有明确的原则和实施过程，并借助绘制生态图这一工具来直观考察服务对象的个体系统与环境因素的关系。

2个案研究分析

2.1中关村街道KX社区社会组织X的基本情况及困境分析

2019年6月，北京市海淀区H社会组织服务与发展中心与KX社区开展了合作，中心社工介入服务对象X的发展。在跟进服务对象X的过程中，社会工作者运用社会生态系统理论，并从该理论框架出发，从微观系统、中观系统、宏观系统三个层面描述服务对象X的问题状况。

2.1.1微观系统：服务对象X的结构系统、技术系统、社会心理系统、目标导向系统和管理系统

服务对象X最初是自发形成的组织，不是为了管理社区，所以组织相对宽松，没有统一的规章制度，只有在启动仪式上有口头规定;内部成员的质量不均衡，组织成员缺乏缺乏一定的技术和知识，只有少数骨干掌握一定的公益服务技术和公益服务知识;在丰富社区居民的精神生活方面雖起到了一定的积极作用，但是这些组织在其他社区影响力方面较为薄弱;运行过程中，忽视了目标的建设，不仅忽视社会价值方面的建设，而且也忽视物质层面的建设。

2.1.2中观系统：家庭、社区居委、其它社区社会组织

家庭：组织内的成员们大部分都是住在该社区的全职妈妈和退休妇女。家庭对她们都挺支持的，对他们所做的活动都特别认可。

社区居委：居委会对服务对象X前期成立时支持较多，当居委会完成了活动指标后，社区居对服务对象X的关注度明显降低。

其它社区社会组织：一年时间里，从服务对象X了解到，他们没有与社区里其它社区社会组织有过交流。

2.1.3宏观系统：社区、文化、政策及制度

社区属于老旧小区，办公用地特别紧张，环境相对较差，公共活动室空间非常的小，基本能满足日常的活动开展，但是举办大活动就非常的紧张。该社区也属于学区房，租住的外来人口较多，人口复杂，没有统一的社区文化，社区公益文化氛围较弱。社区缺少对社区社会组织的正确认知和相关社区社会组织的政策宣传教育。

2.2影响社区社会组织X培育和发展的问题因素剖析

在社工跟进服务对象X的过程中了解到服务对象X的家庭支持较强，但组织之间的支持较弱等，服务对象X对政府的一些政策和制度都不了解，所拥有的社区社会组织孵化站、政策法规支持等正式支持较弱。

随着深入了解，在培育社区社会组织方面，无论是政府方面，还是社区方面都没有一个正式的完善的内外监督体制。内外监督主体都不能有效发挥监督作用，这是社会工作介入社区社会组织X发展出现问题的原因之一。

前期社会工作者和居委会合作培育和发展社区社会组织X，项目开始社工支持较强，项目结束，社工撤出，社工与中心支持减弱。项目过程中，社会工作者介入只在微观系统中为服务对象X提供服务，没有关注中观系统内与小群体协同交流，服务对象X未学习到积极的社会经验，自身成长性较低。

3对策及建议

3.1宏观系统层面

政府方面要健全相关法律法规，完善社区社会组织的监督管理制度，将参与社区社会组织纳入监督范围;要合理设置阳光监督法规条例，消除监督灰色地带，将活动放到社区阳光下开展，让社会群众监督;必须开展社区社会组织相关政策宣传教育工作，让人民群众了解社区社会组织政策。

3.2中观系统层面

社工需带领社区工作者和服务对象X共同体验项目活动设计、项目实施以及项目总结的项目全过程，让这些体验转化为案主的经验优势，提高社区工作者的专业知识储备和实务能力。也需让其与更多社区社会组织进行互动，增强其朋辈系统，相互交流学习积极经验。

3.3微观系统层面

完善社区社会组织内部建设。可运用专业的社会工作方法帮助社区社会组织进行内部建设，通过开展专业小组活动，提高成员们的规范意识和管理水平;提高社区社会组织服务水平;社会工作者不能只做资源的提供者，还要做资源的引导者，提高社区社会组织的资源运用能力;明确组织目标。运用专业的社会工作方法，帮助社区社会组织提高思想认识，明确界定服务工作的方向和思路。

4结语

学者孔德福曾强调分析社区社会组织的问题不单单从个体问题出发，而是注重系统思维。特别在社会系统中澄清不单是组织一个部分问题，而是整个社区共同面对的问题。注重整合和调动各种社会资源，秉持系统中某一部分的改变，会影响或造成该系统其它部分的改变，最后形成整个系统的改变。该理论在实践中的挑战：在实践过程中，每个社区社会组织背后的存在系统都不一样，而且也并非是一成不变的，社会工作者需要对服务对象背后产生宏观、中观、微观多维系统因素和成长标识能准确评估和分析，因此要求提高社会工作者评估分析能力外，也需要做好长期跟进的准备，而这与项目周期、要求指标与效率的机构系统势必有冲突。

*通讯作者：胡勇

作者简介：黄林（1999.8-），男，汉族，四川省泸州市人，农村发展领域专业硕士研究生一年级学生，研究方向：社区社会组织;通讯作者：胡勇（1971.1-），男，回族，北京市人，北京农学院文法与城乡发展学院教授，研究方向为残障社会工作，社会保障与社会服务。

参考文献

[1] 查尔斯·扎斯特罗，凯伦·科斯特·阿什曼.人类行为与社会环境[M].师海玲译.北京：中国人民大学出版社，2006.

[2] 王名.社会组织与社会管理[M].北京：社会科学文献出版社，2014.