摘 要：目前我国的经济和社会发展速度越来越快，基本建设项目逐渐的增多，尤其是油田基建档案管理的质量和水平也得到很大程度的提升，目前油田的基建档案管理中存在着一定的问题，基建档案管理相对落后，对油田的发展起到了一定的抑制作用，因此想要科学、合理的对油田基建档案管理进行加强是目前十分重要的内容。

关键词：油田基建档案管理

石油企业的发展过程中，积累了大量的基建项目，形成了大量的基建项目档案。在基建工程管理中，基建工程档案是其中重要的组成部分，直接影响着项目质量和后续的维修改造凭证。最近几年中石油企业中经常发生一系列的事故，更加的突显了基建项目档案管理的重要性。因此我们将油田基建档案管理中存在的问题进行分析，找到有效的解决措施。

1 建设项目档案管理存在的问题分析

1.1 工程项目建设中基建档案管理意识差，职责不明确

我国油田企业的基建项目管理过程中一直存在一定的问题，比较明显的就是重视建设而轻视档案，档案的归档和总结意识较差。建设单位、承包商等单位对于工程建设的进度比较重视，而基建项目中档案的整理、收集、归档等不够重视，经常出现档案管理不善的情况，都是施工完成后在进行补充，其中的一些重要的资料经常出现丢失的现象。油田企业对基建档案管理工作不够重视，其中相关的流程没有归入到最终的工作内容中，其中的职责分工不够明确，档案的整理收集相关责任人没有专门的设立，一般都是兼职，流动性比较大，很难对项目施工过程中的档案和文件做到及时的整理和收集。油田基建中涉及的单位比较多，每个施工单位在生产过程中都会产生大量的工程档案，没有统一的管理，造成油田基建档案项目文件和资料的不健全、不完整。施工过程往往重视施工的进度，对项目施工过程中的声像、照片、资料等没有及时的进行保存，事后就会造成无法弥补。

1.2 基建项目档案管理制度执行不到位，整编标准不统一

最近的几年中我国国家的主要管理部门对基建档案管理工作颁布的一系列的法律法规，制定了相关的油田地面工程建设项目竣工资料和技术文件的编制规定。但是建筑单位在施工前期和施工过程中，对于一些文件、资料、档案的管理制度落实不到位，要求不严格；油田基建项目中施工周期比较长，项目涉及的单位比较多，因此施工单位中存在着管理水平和资质等高低不同，管理人员的素质参差不齐，基建档案管理工作很难有效的落实开展，造成施工单位基建档案编制标准没有统一规格，档案资料不够完善。

1.3 基建项目档案收集整理与工程建设不同步

我国工程建设技术文件编制规定和要求中指出，工程项目在建设过程中要根据国家规定和合同规范，建设、施工、监理等单位要及时的收集和整理相关资料，与建设项目保持一致。但是目前的建设施工过程中，时间较长，管理人员对相关的知识了解的不够，对相关的流程不清楚，不能在建设过程中做出正确的指导，导致一些重要的资料、文件、图纸等变更没有及时整理，造成基建项目建设和档案的收集不同步。大部分施工单位都是在施工完成后，工程竣工前在进行补充整理。油田基建档案管理相关的制约措施比较缺乏，與实际的工作脱节。

2 加强建设项目档案管理的对策

2.1 增强档案意识，明确管理职责

油田企业建设过程中，应该对施工的单位和企业进行档案管理工作的法律法规培训，从思想上重视基建档案管理工作，认识其重要性。明确每个部门的岗位职责，相关领导也要对基建档案管理工作进行重视，明确领导责任制。将油田基建档案管理工作纳入重点的工作范围，明确其中的档案管理流程工作，制定档案收集和整理等责任考核制度。设立专门的档案管理部门，监督施工各单位、监理单位等将施工过程中的资料、档案收集整理。油田基建档案管理人员的责任意识要进一步的加强，因为油田建设中涉及的施工单位比较多，因此资料、档案的收集整理工作量比较大，需要档案的管理人员与各个部门之间进行沟通协作，才能有效的通过多种方式对资料、档案进行进度的跟踪，实时的进行业务的指导。

2.2 实行统一的项目文件归档制度和整编标准

在油田建设工程开工之前，施工各单位要根据基建档案文件、标准、制度等进行统一的要求。一定要严格的执行《国家重大项目文件归档要求与档案整理规范》和《油气田地面建设工程竣工资料和交工技术文件编制规定》，对施工单位制定档案管理工作的细节，尽量的规定出工程档案归档时间、归档范围、组卷要求等，避免出现施工单位和基建档案管理规范出现不同的现象，造成归档文件和竣工图纸出现不符，在进行返工整改，造成施工单位和建设单位出现档案管理工作量的增大，重复作业。

2.3 通过制度约束实现基建项目档案收集整理与工程建设同步

在油田基建管理工作中通过企业的内部流程和管理制度将基建档案管理纳入其中，保障工程建设过程和基建档案管理工作保持同步，从源头上对基建项目档案管理工作进行控制。在基建工程计划中加入基建项目档案管理工作，保障基建工程和基建档案工作同步建立，同步进行。油田建设项目在申请立项初期，就要逐渐的开展相关资料的收集、整理工作，建设项目竣工的时候，需要将相关的文件、资料进行归档和验收。油田企业与施工单位通过合同的签订、基建档案准备金制度、工程监理法律规定等对油田基建档案管理质量进一步的提升。基建档案管理部门和企业计划、建设部门之间做好流程的衔接工作，实现有效的控制基建档案管理工作。

3 结语

油田基建项目档案管理工作是工程项目管理工作中的重要组成，能够直接的反映出工程质量和真实面貌，有效的记录的油田企业的发展过程，传承企业文化，保证企业服务的重要工作。

参考文献

[1]尚晓丽.基于油田基建档案管理的认识[J].人力资源管理，2017（07）：351-352.

[2]郝美玲.关于加强企业基建档案管理的探讨[J].城建档案，2017（05）：67-68.

[3]吕春英，李秀英.关于油田基建档案管理的分析[J].科技与企业，2014（07）：86.

作者简介

张新月（1986-），女，辽宁省长青县，哈尔滨学院，助理馆员，档案建设项目类研究。