【摘要】农村教育的共性问题。师生评价问题;工资收入问题;布局调整问题;留守儿童问题;结构缺编问题。

【关键词】农村;教育;问题

近几年来，随着国家义务教育均衡发展工作的推进，绝大部分农村学校在校舍、运动场、教育教学环境、教育教学器材等等方面，都有了巨大的改善。然而，当前的农村教育现状并不容乐观。本人一直在农村学校工作，先后担任了几所农村中小学的校长，现就几所学校存在的共性问题，发表自己粗浅的看法。

一、师生评价问题

现在，对农村教师的评价主要有三种：年度考核、师德考核、期末考试。前两种评价由于没有具体可行的操作标准，再加上优秀比例太低，基本上还是以期末考试成绩为基础，再加上点人际关系。对学生的评价更是只有期末考试成绩（老师和家长也只关心学生的考试成绩）。这是影响素质教育和师德修养的主要因素。现在，很多农村学校，虽然课表上把该开设的课程都排上了，可是真正上起来，几乎只有语文、数学、英语，因为只有这三门课考试。政府只看分数，上级主管部门只看分数，学校只看分数，家长对老师和学生的评价更是如此：没有分数就没有一切;有了分数就代表一切。

二、工资收入问题

虽然“教师工资收入应不低于或高于公务员”已经喊了许多年，可实际情况如何呢？教师的工资收入仍然远低于公务员，更不要说其它收入了。不仅如此，公务员基本上都是：吃有食堂、穿有制服、住有宿舍、行有车补……，吃穿住行等基本上都不用自己花钱。这不仅严重挫伤了教师的积极性，而且大大降低了教师在社会上的地位。致使人们不尊重教师，不愿意当教师，更不用说农村教师了。如此恶性循环，农村的教育将不是真正的教育。要改变这种现状，必须调整收入分配问题，不仅教师的工资收入要远高于公务员，农村教师的工资收入也应该远高于城里教师——只有那三五百偏远补贴是毫无吸引力的。这样才能调动农村教师的积极性，才有人愿意到农村任教。

三、布局调整问题

由于我国的小城镇建设没有搞好，使我国跳过城镇化直接进入城市化。大量的人口涌向城市，一方面是农村学生数迅速下降，一方面是城里学校人满为患、入学困难;一方面是农村学校大量闲置，一方面是城市大规模新建学校。在这种情况下，大批村小被撤并，家长不得不接送孩子到较远的镇上的学校读书。这不仅给国家造成了巨大的浪费，也无形中增加了农村家庭对子女教育人力物力财力的投入，而且大大增加了学生上下学的安全隐患。实在偏远无法撤并的村小，学生数和教师数都极少，甚至有的班级只有一个学生，有的学校只有一个教师，根本不像学校的样子，更谈不上像样的教育。

要解决这一问题，必须控制城市化进程，加大对乡镇教育、医疗、卫生、环境的投入，大大提高农村教育、医疗水平，基本实现教育公平、医疗公平。

四、留守儿童问题

随着机械化程度的提高，越来越多的农村劳动力被解放出来，形成了世界上独一无二的打工潮，也带来两个世界性的难题：交通问题和留守儿童问题。

由于多方面的原因，出外打工的人基本上都不能把孩子带在身边，只能把孩子托付给其祖父母、外祖父母、叔伯、姑姨甚至其他亲友。这给孩子带来各方面的问题。首先是因为没有父母陪伴而造成的心理问题：有的孤独忧伤，有的桀骜不驯，有的花钱大手大脚，有的对人恶言恶语，有的谎话连篇……。其次是因为没有家庭教育而造成的思想品德问题：农村的老人基本上都没有什么文化，对现代社会状况也知之甚少，有的不知道该如何教育，有的不舍得教育，还有的是教育不了，致使一些留守儿童品德缺失。有的打架骂人，有的没有社会公德，有的不遵守学校纪律……。三是因为没有家庭配合而造成的学习问题：我们都知道孩子学习习惯的养成，学习成绩的稳定和提高是和家庭分不开的，而留守儿童大部分是跟着祖辈生活。这些农村老人绝大多数文化水平低下，思想观念落后，他们认为让孩子吃好、喝好、穿好，给他钱花，不给孩子最受，不出安全问题就是自己的所有职责，也是对儿孙最大的爱，至于学习，那是学校和老师的事。即使有少数关心孩子学习的，也只是问问：考了多少分？也没有作业？作业完成了没有？

要解决留守儿童教育问题，一方面要解决户籍、学籍僵化问题，降低务工人员子女的入学门槛;一方面要加强政府、学校、少年宫人员及社会力量对留守儿童的教育、关爱。

五、结构性缺编问题

随着农村学生数的急剧减少和绝大部分村小的撤并，农村学校基本上不存在缺编问题，甚至有的学校超编。由于不缺编，没有年轻教师进入，农村学校的教师普遍年龄偏大，普遍缺少音乐、体育、美术、英语、信息、科学等学科教师，而且这一问题还将长期存在——因为农村学校教师退休的比例远远跟不上学生减少的比例。这是一个很棘手的问题。不解决这一问题，农村的素质教育和国家义务教育均衡建设都只是空谈。

要解决这一问题，必须为农村着想，为农村的孩子着想，为祖国的未来着想，把国家义务教育优质均衡建设落到实处。

当然，以上问题的解决不是一朝一夕的事，更不是单靠学校或者哪一个部门能解决的事，需要从中央到地方各个部门的通力合作，需要国家、组织、学校、家庭的共同努力。

作者简介：纪永生，男，现年49岁，安徽省凤阳县人，大学本科学历，国家高级教师。1992年参加工作，一直战斗在農村教育教学一线。多年来，先后担任多所农村中小学的副校长、校长职位。在学校管理、教育教学和辅导学生方面多次获奖，其中2005年获滁州市优秀共青团干部称号，培养了大批农村优秀学子，为农村教育工作做出了卓越贡献。