随着信息技术的革命性发展，媒体舆论场愈加分化，传统媒体既有的语话优势和议程设置功能逐渐弱化。在此背景下，作为地方党媒或主流媒体，如何把准方向，破解发展瓶颈，努力打造区域性主流媒体平台，有效地成为政策宣传与传递民生的主阵地，作为地方党媒的闽东日报社作了有益尝试。

一、现状：舆论场分化加剧，传统媒体日渐“失声”

新媒体强势分化舆论场。新媒体的发展，使新闻边界逐渐模糊，具有相同爱好、相同价值取向的人形成相对封闭的圈子。割裂后的圈子舆论场主要由网络论坛、官微、官博以及大大小小的生活微信号（私人微博）组成。据粗略估算，宁德目前约有各类网站近万个，微博30万个，活跃微信公众号6000多个。而且随着移动端平台的进一步完善，其所带来的影响力在持续增强。而对于以发布新闻信息类的官媒来说，因舆论场变得窄小，又因黏合度等原因，舆论阵地渐失。

传统媒体日渐“失声”。与新媒体狂欢的场面形成对比的是传统媒体受关注度的趋冷。在宁德市，除了极少数县市在官微官博上“有所作为”之外，大多县市区甚至地市一级媒体由于在媒体融合上步伐较慢，其影响力正在削弱。由于面对一些突发事件反应慢、回应迟、权威声音少，使得发生在宁德区域内的重要信息，不再是传统媒体的唯一发布，其作用正在被边缘化。

阅读人群也正在远离传统媒体。据一项调查表明，80、90后的年轻一代，逾八成不再从报纸电视上获取信息；70、60后，则大多是从工作角度出发而被动接受；而曾经最铁杆的“60前”读者群，有一定知识层次的也转战微信、抖音。

新闻产品“官言官语”不接地气。 地市党媒目前的传统业务和新媒体业务仍存在“两张皮”现象，没能实现采编业务、组织机构及资本方面的全面融合，缺乏具有市场号召力的传播平台和融合发展的路径。传统媒体采编人员思想意识不能跟上潮流，惯性思维严重。由此生产或审核的新闻作品，“官言官语”味道浓，让网友无法产生好感。

二、原因：体制机制理顺难，从业者思维转换慢

体制机制难理顺。媒体融合是一项创新性的工作，要从各方面进行流程改造，这涉及人才、资金、技术等各方面的要素，因此，牵涉到具体的困难，工作难以全面迅速铺开。尤其是地方级媒体，在资金、人才方面受限更为突出。

管理者理念滞后员工转型难。就目前而言，真正创作新闻的主体仍以传统媒体人为主，资源、话语权仍在他们手上，只要管理者不想动，融合工作就难以推进。不少从业者仍遵循既往节奏按部就班工作，观望情绪严重。在媒体融合上，传统媒体人办的新兴媒体，先天素养不足，观念和行为上带着深厚的传统印记。此外，新兴媒体商业模式不明，盈利能力弱，投资回报少也阻碍融合工作的进展。

新闻管控力度大回应慢。监管部门对官方新闻媒体的新闻管控力度大，新闻纪律多，对重大事件、特殊时期的新闻纪律要求尤甚；官媒对于本地的突发事件处理，程序通常是：等待通稿。通稿出炉有一套严格的流程，但等其发布，自媒体编发的内容早已满天飞，此时，要将话语权挽回已相当被动。

三、破题：统合力量整合资源，打造权威平台引领话语权

习近平总书记指出，“我们要运用信息革命成果，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局”。要重夺话语权，重持舆论“麦克风”，传统主流媒体必须加大一体化发展，推进报网融合，在统合力量整合资源上下功夫，在提升舆论引导力方面发挥更强大作用。

（一）把准融合方向，坚持一体化发展

一要推进顶层设计，促进媒体全面融合。装备“超融合”移动采编系统，将网络媒体纳入报社统一管理平台，管理层参加报社采编、策划、下稿会，了解宣传重点，也向报纸提供网络热点信息。相互交叉、相互借鉴，既可以让传统媒体的主流声音用平民化的语言表达出来，也使新兴媒体具有传统媒体的权威性和公信力。

二要将技术建设和内容建设摆在同等重要的位置。顺应互联网传播移动化、社交化、视频化的趋势，积极运用大数据、云计算等新技术，发展移动客户端、手机APP等新应用新业态，以新技术引领媒体的传播特点，加强内容建设，创新采编流程，优化信息服务，以内容优势赢得发展优势。

三要把握机会，找对方向。坚持以先进技术为支撑，以内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，通过搭建多种平台，形成传播矩阵，实现阅读覆盖。此外，将晚报与所属的新闻为主导的生活门户网站融合，打造生活类城市门户网站龙头，抢占城市生活门户网站舆论高地。

（二）转变理念思维，实现全员转型

媒体融合进入深水区，业界已从技术层面、渠道层面进行深入探索。作为新闻媒体，尤其是纸媒，唯有迅速调整组织结构和布局比重，引进具有组织管理能力的各种人才，才是破局之机。

盘活优质人力资源，争当全媒体工作者。倡导具有新媒体意识的年轻记者、编辑主动适应全媒体报道的需要，成立采编项目小组，以团队形式生产符合移动端传播的新媒体产品，在报纸、网站、视频、微博、微信等传播媒介间自由切换。

增强新媒体工作者相应的业务素养。尽快让从业者意识到，传统媒体的内容优势与新媒体的传播形式，可大大扩充其影响范围，增强其影响力，使传统媒体与受众之间达到更加快捷方便的全方位、多角度的互动。加强业务学习，提高操作水平，从云报纸、手机移动产品、微信、微社区等上面进行细分，精耕细作。

（三）建立区域联盟，扩大传播“朋友圈”

不断创新传播形式和手段，促进主流思想传播新模式、新样态的逐渐形成。利用信息技术成果，在技术上实现“为我所用”的跟跑转向“自主创新”的领跑。构建全媒体传播体系，利用差异化的统筹策略，发挥各类媒体的独特优势，形成传播合力。

转变思维方式，强化用户至上理念。以用户需求为先导，变单向为互动，推动采编流程再造；进一步增强目标受众意识及精准化传播意识，以“四全媒体”全面对接受众的需求，为他们提供信息及各方面的服务；建立精准推送的信息分发机制，以满足用户的个性化信息需求，并将主流媒体的影响力辐射到更细微的层面。

扩大传播“朋友圈”。通过建立区域间的网络联盟，将网络管理、政府部门、相关企事业单位、新闻从业者以及网络红人集合起来，凝聚各方智慧和力量，整合各地优势网络资源，推进区域合作。如与温州等浙南地区共同成立“大榕树”网络文化区域联盟，通过建立高效运作的信息沟通和行动协调机制，设立网络舆论引导合作群、主要媒体交流群、网络大咖群等微信群，共同传播正能量。