陶涛 信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)昆明分所

引言：高等学校是培养创新人才和科技研发的主营地，高等学校为了提升自身的竞争能力和教学质量，科学核算生均教育成本等，需要准确掌握财务管理知识和深入了解新会计准则的改革重点。基于此，本文通过分析政府会计改革对高校财务管理的影响，并提出了提升财务管理水平的有效对策，从而为促进高校的长久、稳定发展提供了有效的保障。

一、政府会计制度改革概述

（一）双报告制度。通过财务会计核算形成财务报告，通过预算会计核算形成决算报告。

（二）双基础形式。预算会计和财务会计共同构成了政府会计，其中预算会计核算基础为收付实现制，财务会计核算基础为权责发生制。国务院另有规定的，依照其规定。

（三）双功能模式。在同一会计核算系统中，实现财务会计和预算会计双重功能。即：通过资产、负债、净资产、收入和费用五个要素进行财务会计核算；通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。将单位会计制度内容相互整合到一起之后，可以提升单位会计信息的可比性，为财务报表的制定提供诸多方便。

二、政府会计制度改革对高等学校财务管理的影响

（一）预算管理难度更大。高校的资金大多来源于政府拨款。目前多数高校进行的财务管理主要是对预算进行管理，会计核算的内容主要是针对收支情况进行。高校对于固定资产和往来的款项等并没有进行及时全面的准确核算。……