顾永忠（中国政法大学诉讼法学研究院教授、中国刑事诉讼法学研究会副会长）

1979年在我国法治史上是非常重要的一年。是年7月1日第五届全国人大第二次会议通过了包括《刑法》《刑事诉讼法》在内的七部重要法律，标志着我国经历了十年文革的浩劫后，重新回到“发扬社会主义民主，健全社会主义法制”的新时期，我国法治建设掀开新的一页。在此背景下，被废除多年的律师制度得以重新恢复。经历40年的重建发展，我国律师制度已有长足发展，光是从业人数就从恢复初期只有几百人发展到现在近45万人，令人振奋和鼓舞。值此之际，纪念、回顾40年律师制度发展的历程，对于规划、确定律师制度未来发展方向大有裨益。

一、不忘初心：律师制度恢复源于刑事辩护的直接需要

1978年12月党的十一届三中全会召开，我国进入“改革开放”的新时代，百废待兴，万事待办。“健全社会主义法制”成为重中之重，集中体现在1979年6月18日-7月1日召开的五届人大第二次会议对《宪法》进行了修改，并一次通过了七部重要的法律。其中《刑事诉讼法》是1949年以来我国制定通过的第一部《刑事诉讼法》，尤为引人关注。该法第八条明确规定：“被告人有权获得辩护，人民法院有义务保证被告人获得辩护”；第二十六条规定：“被告人除自己行使辩护权以外，还可以委托下列人辩护：（一）律师；（二）人民团体或者被告人所在单位推荐的，或者经人民法院许可的公民；（三）被告人的近亲属、监护人”。第二十七条还要求“公诉人出庭公诉的案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院可以为他指定辩护人。……