京津冀食品安全舆情协同治理:一个文献综述
2019-01-24代文彬
天津商业大学学报 2019年1期
代文彬,华 欣
(天津科技大学 a.食品安全战略与管理研究中心;b.经济与管理学院,天津 300222)
2014年,京津冀协同发展成为重大的国家战略。根据2015年颁布的《京津冀协同发展规划纲要》,京津冀协同发展的目标之一是打造区域整体协同发展改革引领区。京津冀食品安全协同治理是京津冀协同发展这个大系统中的一个重要子系统,其关系到该地区的国际形象、社会稳定和经济发展。作为一种具有主观色彩的风险来源,食品安全舆情又是食品安全治理中的重要治理对象。随着媒体技术的快速发展,有关食品安全问题的舆情传播迅速、波及面广,一旦失去控制和引导,负面舆情容易成为主流舆论,食品安全舆情有可能变成社会性公害品。京津冀三地在食品安全舆情联合监测、预警、处置和引导方面开展了一定的合作,但仍存在着组织、法律、执法、技术等方面的协同障碍,亟待从理论上进行深入分析与指导。
基于此,本文从文献综述的角度,从治理对象的特征、理论范式的探究和治理政策的选择三个维度对大量的相关文献进行梳理和归纳,从而促进本领域研究的进一步发展。
1 治理对象的特征
食品安全舆情是信息主体通过传播媒体对食品安全问题所表达的意见、态度和情绪等的集合(何莲,2014)[1]。食品安全舆情对社会的影响具有两面性:一是可以揭露食品生产经营者忽视食品安全的不良行径,批判有关治理主体(政府监管部门、行业组织、消费者组织等)的缺位和低效,促进食品安全的有效治理。……
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