城市所能创造的环境，是留住创新人才和企业的首要因素。自2015年，成都市启动实施“创业天府”行动计划以来，从体制机制创新，澎湃双创之势；从生态环境优化，营造双创氛围；从人才机制创新，为创业提供第一资源……走出了一条成都特色的“双创”之路。为推动“双创”迈向高质量发展，成都市10月8日印发《成都市深入实施创新驱动发展战略打造“双创”升级版的若干政策措施》，进入“双创”3.0时代。10月9日召开的2018年全国“双创”周活动首次落地成都。11月26日，中国政府网发布国务院办公厅关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报。其中，成都市实施“创业天府”行动计划，打造“双创”升级版，被通报表扬。

从创新走向应用、从概念走向实践

11月7日，作为川港澳合作周重磅活动之一，成都新经济发展·香港专场合作推介会在香港举行。继2017年金融和文创专场推介之后，成都再次借助“川港澳合作周”平台，与香港各界共谋开放合作、互利共赢。会上，成都市委书记范锐平向香港各界发出诚挚邀请，期待香港企业家来蓉建立研发中心、分支机构、西部总部基地，将新业态、新技术、新模式优先布局成都；期待香港投资机构推动蓉港金融机构在跨境投融资、科技金融领域深度合作，发掘培育更多“独角兽”企业……范锐平表示，新经济发展是一场不进则退、慢进亦退的竞逐赛。面向未来，成都将重点聚焦“四个维度”，共建新生态、发展新经济、培育新动能。在2018全国“双创周”的成都主会场，人们惊叹于科技创新魅力的同时，更从中捕捉到“双创”正逐步走向升级的演变趋势。在成都，透过“双创”浪潮的生机盎然，看到的是“双创”升级的清晰路线——从“喝咖啡”“做APP”到与实体经济紧密结合；从城市商业领域逐步渗透到社会民生领域和广大农村；从单一层面的政策修修补补转到系统性的制度创新突破；从追求优惠政策到优化营商环境，提高政策转化率，切实降低创业成本；从单纯的创新创业，到重视老百姓口袋里的实惠，努力创收创富。成都“双创”建设通过打通政产学研用协同创新通道、厚植创新创业人才优势、升级创新创业孵化功能、夯实创新创业投融资支撑，大力发展新经济培育新动能，已经形成创新创业活动市场化、要素国际化、创新协同化和环境生态化的成都模式和经验。