文│国家畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟

2018年11月20日，国家畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟（以下简称“联盟”）工作总结会在北京召开。全国畜牧总站总畜牧师、联盟秘书长石有龙，农业农村部科技教育司政体处处长窦鹏辉，农业农村部畜牧兽医局畜禽废弃物利用处副处长徐亭，联盟副秘书长杨军香，国家农业科技创新联盟办公室秘书张海东等出席了会议。联盟专家委员会专家组组长以及山东、黑龙江、河南、四川等四省联盟负责人等30余人参加了会议。石有龙讲话，杨军香主持。

全国畜牧总站总畜牧师、联盟秘书长石有龙介绍了联盟成立背景、2018年工作开展成效，以及联盟在推动畜牧业绿色发展过程中起到的重要作用。他提出：希望农业农村部科技教育司、畜牧兽医局进一步加大对联盟工作的支持力度，共同推进全国畜禽粪污资源化利用工作。

会议分两部分进行，一是2018联盟工作总结，二是探讨2019工作计划。

一、2018年联盟工作总结

联盟副秘书长杨军香汇报了联盟2018年工作开展情况。她谈到，党中央、国务院高度重视绿色发展，习近平总书记多次强调绿水青山就是金山银山，要求加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用；2017年6月国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》中明确提出，到2020年，要建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上；2018年11月7日生态环境部和农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，明确畜禽粪污资源化利用的主要任务、责任分工和工作要求。联盟主要依托全国畜牧总站的体系优势、中国饲料工业协会的组织优势、科研院所与高等院校的科研优势、各类企业的应用优势，进行产、学、研、推大联合、大协作，以“保供给、保安全和保生态”为目标，积极谋划、主动作为。

2018年开展了一系列工作，一是服务中心工作，组织联盟专家编写《畜禽分别堆肥技术规程》《畜禽养殖粪水还田技术规范》《异位发酵床技术规程》《规模化养猪场粪污高床发酵技术规程》等技术规范；二是创建示范基地，集成技术模式、树立典型示范、打造粪肥品牌；三是举办系列活动，举办畜牧环保展、畜牧业绿色发展中国行活动、粪污资源化利用高层论坛、技术培训；四是开展技术服务，坚持以问题为导向，组织专家走进七大区域，开展整县推进、分区包片、技术服务，进行需求对接，提供整县推进综合解决方案。

2019年联盟将以“强支撑、搭平台、建模式、树样板”为工作目标，整合资源、创新机制，用样板带动典型示范，加快推进畜禽粪污资源化利用，实现粪污“变废为宝”，推进畜牧业转型升级，为改善农村人居环境，全面推动乡村振兴提供技术支撑。

窦鹏辉指出，联盟2018年工作开展得有声音、有声势、有影响、有贡献，联盟在推动经济与产业结合方面，进行了积极探索，并取得了很好的成效。联盟要进一步发挥自身一大优势、两大平台、三个融合的特点，坚持目标导向，提供综合解决方案，打造示范样板，推动盟产、盟地、盟盟等三个融合，推动畜牧业绿色发展再上新台阶。

徐亭表示，联盟在协作推进农业农村部相关工作，尤其在引领畜牧业绿色示范县创建、技术模式总结、技术专题培训方面均取得一定成效，起到了很好的技术支撑作用。联盟要继续加大产、学、研、推、用方面的大联合、大推动，尤其要加强对基层迫切需要解决问题的调查和研究，及时向上反馈基层的实际困难和问题。

山东省农牧循环联盟主任马海燕主要汇报了两方面内容：一是2018年工作情况：以农牧结合生态循环为主线，并行推进粮改饲和畜禽粪污资源化利用两项工作。二是下一步工作规划：实现草畜结合、农牧结合，着力做好培训、发展、交流三项内容，推动形成畜禽养殖粪污资源化利用热潮。

黑龙江省联盟常务理事长魏世锋主要汇报了两方面内容：一是2018年工作情况：联结众多优势，集合力量，举办了各种活动，有效推动了黑龙江省畜禽养殖废弃物资源化利用工作进程。二是下一步工作规划：将继续发挥联盟优势，着力多角度发挥专家委员、产业基金作用，走出去和引进来相结合，构建学习平台。

河南省联盟副秘书长李宛萍主要汇报了两方面内容：一是2018年工作情况：以政策为导向，以技术为依托，聚力“政产学研用”，形成协同攻关的技术创新体系和平台。二是下一步工作规划：将展开研究各地市模式，制定“一城一策”，打开畜牧业向前向好发展新格局，助力推进全省畜禽养殖废弃物资源化利用。

四川省联盟副秘书长郑灿财主要汇报了两方面内容：一是2018年工作情况：带头开展了新技术新模式试验示范项目，大力推广，加强指导，营造出了重环保、讲环保、懂环保的良好氛围。二是下一步工作规划：从多方面开展活动，带好头，多呼吁，多联合，推动四川省畜禽养殖废弃物资源化利用工作。

二、探讨联盟2019年工作计划

国家畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟专家：中国循环经济协会副会长于家伊，中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长王济民，山东农业大学动物科技学院院长林海，中国农业大学水利与土木工程学院教授施正香，南京农业大学资源与环境学院教授杨兴明、中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究室主任杨曙明，北京低碳农业协会秘书长吴建繁，中国农业大学资源与环境学院教授李季，中国农业大学工学院教授董仁杰，农业农村部规划设计研究院能源环保研究所副所长沈玉君，以及省级联盟负责人，共同探讨联盟2019年工作计划。

于家伊主要提出了三个建议：一是继续抓典型，抓案例，将联盟工作与美丽乡村建设、乡村振兴战略、水流域保护、种养平衡等方面统一起来。二是完善体系化标准，推动相关标准实施。三是通过资金将各方面力量整合起来，解决整县、整市的畜禽废弃物处理难题。

王济民主要提出了四个建议：一是抓可复制、可推广、可持续的典型。二是推动平台可持续发展，让成员共享联盟成果。三是推动种植业和养殖业协调发展，推动产品使用。四是推动相关标准、规范成为国家标准。

李季建议联盟从以下三点开展工作：一是可以通过重点抓一个点，推动相关政策、技术、模式的集成、应用、推广。二是进一步研究简单处理和生产有机肥利用的差别，推动相关标准制定实施，引导对畜禽养殖废弃物进行处理，三是探讨畜禽养殖废弃物处理利用的长效解决方案。

董仁杰计划从以下三方面开展工作：一是将各项技术集成后推广到各地。二是出台相关技术规范、规程。三是推动粪污相关设备纳入农机补贴范围。

林海建议联盟从以下三点开展工作：一是转换联盟运行机制和工作方式，和地方充分合作，通过指导省一级联盟工作，成片区推动工作开展。二是根据区域特点，探索适合一定区域的技术模式，实现整县、整市推进。三是加速标准制定，以联盟名义推出团体标准、规程。

施正香主要提出了两个建议：一是应加速真正能落地的相关标准制定。二是为企业和专家对接，加强对相关技术的推广和实际问题的解决。

杨兴明主要提出了两个建议：一是推动畜禽废弃物区域化治理，出台相关异位发酵床技术配套指导书。二是对臭气治理、养殖节水等方面开展全方位研究和技术推广。

吴建繁提出2019年将围绕“六个一”开展工作：“一库”碳排放、碳减排数据库建设和应用。“一链”开展碳生态链建设，打造低碳产品。“一清单”筛选低碳技术、工艺，形成清单并进行推广。“一行动”开展乡村振兴低碳行动，推动集成落地。“一标准”推动相关标准制定和贯彻。“一队伍”打造碳减排的技术队伍。

杨曙明主要提出了两个建议：一是推动2个已经立项标准的制定和应用。二是对已实施项目中畜禽废弃物还田情况进行取样检测，对相关数据进行总结分析，并进一步推广。

沈玉君提出了以下两个建议：一是可以分规模养殖场、中小规模养殖场、和农村人居环境联合的案例，对典型区域、典型模式进行设计推广。二是对好的技术开展成果转化，推动产业发展。（更多资讯，请关注微信公众号：中国畜牧业）