郭鹏

金乡县低保救助困难指數评估机制，不仅可以全面提升困难救助的公平性、针对性和精准性，还能实现与精准扶贫、社会救助的有效及时衔接。

自从我国最低生活保障制度实施以来，在纳入低保家庭时，对家庭困难程度的评估，往往都是工作人员根据对申请家庭生活的直观印象进行评定。

“这就不可避免存在人为因素掺杂其中，不同的人去评判，结果可能不同。即使同一个人去评估，在不同的时间、环境下也可能存在差别，这就对社会救助工作造成了影响，在一定程度上影响社会救助的公平公正。”山东省金乡县民政局副局长殷乐荣在接受《民生周刊》记者采访时谈道，为了让群众在共建共享发展中有更多获得感，对困难群体提供更可靠的社会保障，使社会救助更加精准高效，就需要建立一个长效的社会救助体系，注重资金使用率和社会救助绩效评价。

于是，金乡县经过近两年的探索，“低保救助家庭困难指数评估救助机制”于2018年在金乡县开始实施。

这到底是一个什么样的困难评估指数？该机制是否合民意？是否能提升低保的精准化水平？对此，《民生周刊》记者近日赶赴金乡县进行了实地考察。

为基层工作人员减压

“在以前，对未能被纳入低保的申请家庭进行解释工作，只能靠一张嘴。”这让在金乡县王丕街道民政办工作多年的闫保同一直很头疼，“你说咋讲？就是磨破了嘴，没评上的老百姓还是不服。但是现在有了评估指数，我们身上的压力减轻了，解释工作容易多了，群众也都心服口服了。……