设立科创板并试点注册制作为“资本市场制度体系改革的发力点、突破口”，其成功实施必将进一步引发存量资本市场的变革，在寻找改革最大公约数的基础上实现突破性创新。

纵观人类社会进步的历史，科技进步和制度变革是很明确的两条主线。2018年11月5日，国家主席习近平在出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲中宣布，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。显然，设立科创板并试点注册制是明确呼应这两条主线的国家战略安排。

设立科创板并试点注册制的总体逻辑

在2017年7月召开的全国金融工作会议上，习近平总书记强调“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职”，金融必须回归本源，要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。在2019年2月中共中央政治局第十三次集体学习上，习近平总书记进一步指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。金融活，经济活；金融稳，经济稳；经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。

2018年12月召开的中央经济工作会议则强调具有直接融资功能的资本市场在国家战略中的枢纽作用，把直接融资市场的地位提高到前所未有的高度。……