张晓彤，郑雯倩，李根利

（1.石家庄市环境监控中心，石家庄 050000；2.河北省环境监测中心，石家庄 050030）

环境监测是开展环境保护的重要前提，其内容涉及监测环境质量、监测监督环境污染等多个方面。所以，质量监督部门必须对环境监测的相关工作进行全面的、系统的监督和控制，保证制定方案、采集样品、编写报告等环节均符合质量管理的要求、标准。同时，基于环境监测所获取的数据信息，在经过详细的分析以后能够对其进行综合利用，成为修订环境法、环境保护规划、执法、生态环境决策的重要依据。对于环境监测质量管理的作用来说，其能够提高监测数据的精准性，为工作人员制定环境规划、应急预案、环境管理、污染源控制等工作，提供重要的、有价值的科学依据。所以，管理人员必须对环境监测的质量进行全面监控、管理，确保各个工作环节的质量。

1 环境监测质量管理的重点与难点

环境监测质量管理与低碳环保存在紧密的关系。实际上，环境监测的工作服务于低碳环保的内容，由于全社会都加强了对低碳环保的重视，所以需要科学的、准确的数据为低碳环保工作提供参考。对此，管理人员应该处理好低碳环保、环境监测的关系，进而推进低碳环保工作的进程。

环境监测质量管理与相关功能存在密切的关系。环境监测包含两种类型，即科研型、普及型两种。其中，普及型的环境监测与人民群众有着不可分割的关系，所以需要做好管理工作，保证普及型环境监测工作的质量。而科研型的环境监测工作能够为环境治理与环境保护做为很多重要的贡献，进而增加了环境监测管理的难度。

环境监测的理念较为滞后，只是对监测数据进行简单的记录，所以很难充分发挥环境监测的作用，质量管理部门需要做出更多的努力。

2 环境监测质量管理过程中存在的问题

2.1 基础设施方面的问题

目前，在环境监测质量管理中，工作人员所使用的设备、硬件等并不具有较强的先进性，所以会在很大程度上影响管理工作效果。究其原因，大多数传统设备与硬件已经不能满足当前环境监测质量管理的需求，尤其是环境监测站仪器等会在很大程度上影响环境监测数据的准确性、全面性。在这样的背景下，它们会对环境监测工作的质量、效率等产生直接的不良影响，进而增加质量管理工作的难度，并降低管理工作的有效性。不仅如此，由于不同地区之间在经济方面还存在很多明显的差异，所以经济落后地区的管理部门，其设备不能及时更新，使得环境监测的结果出现不科学、不准确的现象，进而影响各地质量管理工作水平的提升。

2.2 管理制度方面的问题

目前，为了积极推进环境保护工作，缓解污染问题，环保部门已经根据实际需求、发展趋势等，出台了与环境监测相关的法律，并对环境监测质量管理的内容、程序以及职责等进行了明确的规定。虽然如此，但是随着社会的不断发展，环境监测的技术在持续创新，设备的类型、功能等也愈加丰富，加之环境监测的领域出现了明显的变化，导致很多法律内容无法发挥作用。不仅如此，当前的环境问题日益严重，但是政府部门并没有及时对法律内容进行调整，使得现行的法律存在诸多的空白区域、盲区，很难为环境监测质量管理工作提供依据与保障，影响最终工作的整体效果[1]。

2.3 监测数据方面的问题

环境监测期间会产生大量的数据信息，这些数据能够为很多工作提供依据。当前，部分工作人员常常会凭借自身的工作经验、主观意识等，对自己认为“有价值”的数据进行提取，发挥这部分数据的作用。同时，其对于剩余的数据信息并没有进行分析和利用，只是将其进行简单保存，甚至直接删除，因此很多环境监测数据都不能发挥自身的价值。由此能够发现，当前的环境监测质量管理工作中忽略了数据的管理、利用，无法与后续的环境监测数据进行比较、分析，进而不能掌握生态环境的具体不变化，很难实现管理工作的价值。为了解决这方面的问题，质量管理部门应该转变传统的管理理念，积极提高数据的利用率，增强管理工作的有效性。

3 环境监测质量管理中处理问题的办法

3.1 运用先进的监测设备

3.1.1 加大资金投入

在环境监测质量管理的工作中，人们需要使用先进的设备才能够保证监测数据的精准性、全面性，但是因为资金问题的限制，当前很多环境监测结果不具有准确性。为了提高环境监测质量管理质量，管理部门需要根据当前监测部门的实际、设备的状态、技术的需求等，制定合理的资金投入方案，针对性地更换环境监测设备。例如，管理部门通过网络等渠道，了解当前环境监测设备的最新信息，包括功能与价格等，然后与环境监测部门所使用的设备进行系统的比较，确定二者之间的差异，从而确定需要更换的设备。在这一基础上，管理人员结合设备的价格、资金状况、实际需求等因素，制定资金发放的具体方案，由采购人员完成新设备的采购工作[2]。为了保证新设备可以获得准确的数据与信息，工作人员应该对设备进行试验与检测，根据获取的数据确定新设备的性能，进而为后续的环境监测工作提供保障，以增强质量管理效果。

3.1.2 定期维护检修

在使用新设备进行环境监测的过程中，工作人员可以获取更加精准、全面的数据信息，充分发挥新设备的作用。为了延长新设备的使用周期，同时保证监测质量，管理部门应该组织设备维护小组，对设备进行定期的检测、维修。例如，在每次完成环境监测工作之后，设备维护小组应该对设备进行全面的检测，确定其中是否存在需要维护的因素，同时对设备进行全面的清洁处理，避免残留物质而影响下一次环境监测的质量。如果发现新设备中存在故障，必须由专业的技术人员进行维修，并严格遵守检修的相关规定。这样可以减少环境监测设备的故障，强化设备的基本性能，进而避免出现数据误差等问题。

3.2 完善相关的管理制度

3.2.1 完善技术体系

在当前环境监测质量管理工作中，基本上将数据管理、过程管理等作为重点内容，但是这种现象明显存在不足，影响管理工作的效果。针对该问题，应该对当前的技术体系进行完善，加大对环境监测技术的重视、管理力度，为监测人员的工作提供更加具体的依据。具体来说，环境监测质量管理的重要前提，就是技术方法、技术规范，所以必须构建一个更加完善的、系统的技术体系，将其作为基础开展后续的管理工作。首先，需要深入研究环境监测工作，确定影响环境监测工作的各种因素，基于此制定一系列的可续指标，将各种因素产生的消极影响进行消除[3]。其次，在建立技术规范体系的过程中，还应该对使用的先进设备进行分析、考虑，结合设备的类型、功能等，构建环境监测设备使用的技术规范，确保设备的使用方式具有较强的科学性、规范性。最后，环境监测质量管理部门还应该完善审核制度，对环境监测的全过程进行审核评估，发挥管理工作的价值，保证环境监测工作各个环节的质量。

3.2.2 重视日常监督

对于环境监测质量管理来说，除了对监测结果的监督，还应该做好日常的监督工作，即将管理工作渗透在各个环节中，提高管理工作的全面性。例如，在每一次进行环境监测任务之前，管理部门应该掌握工作的具体内容、监测目的等信息，便于对后续工作进行监督与审核。在完成数据采集以后，监测人员将整个过程整理成书面报告，重点叙述数据采集的过程，将其交由质量管理人员进行分析、审核。在这一基础上，管理人员根据既定的技术体系等，分析监测人员工作方式的合理性，为了避免监测人员对数据采集过程进行“修饰”，管理人员还要对最终的监测结果进行监督、分析。这样能够形成对环境监测全过程的监督，提高质量管理的工作质量、效率，同时还要积极完善法律法规，增强法律内容的权威性，为管理工作提供重要的保障。

3.3 提高监测数据利用率

3.3.1 构建数据库

结合上文所述，环境监测会产生大量的数据，其中的一些数据对当前的工作具有重要价值，所以应该对其进行提取、利用。但是，这种现象并不意味其他数据不具有利用价值，所以质量管理部门应该构建一个庞大的数据库，对所有的环境监测数据进行保存、管理。为了提高数据的利用率，工作人员需要对数据进行分类，如水生态环境的数据、植被数据信息、大气环境数据信息、土壤环境数据信息等。不仅如此，对于每一种数据信息，还应该对污染物质的类型、含量等进行分类管理，便于日后进行比较、分析[4]。以上一次或者平均调查数据为基础，分析当前环境监测数据的变化，确定环境保护工作的有效性，如果没有发生明显变化就需要对方案进行调整，实现更多数据的利用价值。

3.3.2 人才的培养

环境监测数据的利用率很大程度上会受到人才能力的影响，所以环境监测质量管理部门应该重视人才培养工作，增强人员的综合能力，使其可以及时发现数据的价值。例如，管理部门可以积极宣传环境监测数据的利用价值、利用方式，加深工作人员对数据利用的认识，转变其传统的工作思想，主动提高数据的利用率。同时，环境监测质量管理部门还应该对工作人员的能力进行培养，包括数据分析能力、数据审查能力等，确保工作人员在日常工作中可以利用相应的能力对数据进行利用、分析，以此来提高数据的利用率。这样可以充分发挥质量管理部门的作用，保证环境监测数据的实际利用率，并以此来转变以往的工作模式，提高环境监测质量管理工作的时代性、先进性。

4 结语

环境检测质量管理的效果直接影响环保工作的措施、战略，所以需要基于恰当的方式，对其中的重点问题、难点问题进行处理，解决当前管理工作中存在的问题。在这一基础上，人们要充分发挥先进技术与设备的作用，完善质量管理的相关规定、制度，全面提高监测数据的利用率。研究结果表明，文中所提及的环境监测质量管理方式具有较强的可行性。