陈 强 黄光体 沈丽莉 余 翔 万小力 黄 鑫

(1.湖北省林业调查规划院 武汉 430079；2.华中农业大学园艺林学学院，湖北省林业信息工程技术研究中心 武汉 430070)

1 引言

森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，在维护国土生态安全中具有重要地位。当前，林地流失、森林破坏等涉林违法犯罪问题屡屡发生，森林资源保护管理的形势依然严峻复杂，特别是一些地方没有真正树立保护资源、保护生态的可持续发展理念，没有建立起有效的森林资源保护发展目标责任制，破坏森林资源问题屡屡发生、屡禁不绝，严重影响了生态文明建设成果。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的十九大报告提出的“要实行最严格的生态环境保护制度”和“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”要求，国家林业和草原局决定自2018年开始在全国范围内开展使用遥感手段全覆盖的森林督查，建立覆盖全国、分级负责、上下联动、齐抓共管的常态化森林资源监管和执法机制。

目前，森林督查的总体工作思路是以全国林地“一张图”为基础，运用遥感等技术手段，采用人工判图的方式提取督查期内改变林地用途和采伐林木等林地变化图斑，然后通过核对档案资料、现地验证核实等方法，发现违法破坏森林资源问题并移交相关部门依法查处。但是，在实际工作中，采用人工判图的方式来提取督查期内林地变化图斑需要耗费……