杨乔川 仝新宇 裴 蕾 孟凡杰

（1国网天津城西公司 天津 300190 2国网天津城南公司 天津 300201）

引言

国家电网有限公司明确提出要坚持人民电业为人民的企业宗旨，把服务人民美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，把为客户创造价值作为工作的着力点，努力提高为民服务质量和水平。

天津市提出建设“五个现代化天津”，并先后出台“津八条”等政策推进营商环境优化改善。电网企业在城市基础设施建设、企业运营成本管控等营商环境关键领域发挥重要作用。

国网天津电力聚焦电网供电能力和服务水平提升，启动实施“1001工程”，以夯实电网建设带动营商服务效率、水平的提升。

1 以客户为中心背景下的配电网存在的问题

1.1 运维质效与供电保障要求不匹配

目前配电网存在互联互通智能化水平不高，户均容量低、故障跳闸多、设备缺陷多的问题。一是配电网故障缺陷管控不到位。二是配电网运维手段应用不充分。三是配电网数据台账管理不深入。

1.2 网架支撑与客户服务要求不匹配

当前局部地区配电网存在容量不足、结构不合理、设备老化卡脖子的现象，即使按时为客户接电，也会为后期运维、供电保障造成较大隐患。一是配电网发展不平衡不充分。二是配电网结构方式不尽合理。

1.3 发展规划与形势趋势要求不匹配

新形势下，配电网受市场化趋势、电价补贴政策，分布式电源、电能替代负荷大规模并网等多重因素叠加影响，呈现出“源网荷”深度交互、相互影响的新特征。一是深化优质服务对配电网提出了新要求。二是电力市场改革对配电网提出了新要求。三是清洁能源接入对配电网提出了新要求。

2 应对措施

2.1 坚持结果导向，提升配电网运维质效

管理上探索“运行—检修—服务”一体化模式，按照“网格化、差异化”原则，全面推广“线路包干”制、“台区经理”制、“服务片区”制，加强配电网运维保障，持续提升供电服务能力。

技术上应用大数据手段对数据信息进行“收集—辨识—加工—整合”的全过程闭环管控，加大对线路故障、设备缺陷以及停电投诉的分析力度，全面掌握配电网薄弱点，指导配电网建设运维。持续推进配电自动化实用化，优先对线路多分支站点、联络站点等有助于快速查找隔离故障、恢复送电的重要站点进行改造，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，不断提升配电网智能化水平及主动控制能力。

在配电网数据台账管理方面，一是强化一线人员意识，保证源端数据准确；二是建立长效沟通机制，优化核心流程，做到闭环反馈。

2.2 坚持问题导向，强化配电网网架支撑

强化客户为中心的服务理念，建立涵盖各相关专业的柔性组织，以强化客户服务支撑为目标，推进配电网优化提升，形成“前端嗅觉灵敏、后端支撑有力”，类似华为铁三角的专业体系。

提炼总结煤改电、充换电设施建设等电能替代工程相关经验，制定标准化专项工作方案，为民心工程及重点项目开辟快速通道，将“100工程”中的“世界一流”城市配电网建设、“煤改电”配套电网建设以及农网升级改造等工作有机结合起来，避免各项工作割裂开展，造成头痛医头脚痛医脚的情况，力争达到事半功倍的效果，系统化推进配电网建设提升。

2.3 坚持趋势导向，优化配电网发展规划

一方面，加强复合型人才队伍建设，亟需培养一批综合了解电网建设运维、客户优质服务以及市场化改革的专业人才，提供支撑保障。

另一方面，在配电网规划阶段要充分考虑市场环境下发、购、售、用电交易机制，电量结算模式对“源网荷”各方行为的影响以及随之产生的交互影响。加快相关课题研究、项目立项实施，统筹分析分布式电源、电能替代负荷对电网运行控制提出的新要求，分析市场化改革、电价补贴政策对发电侧、用电侧行为带来的新变化，保证清洁能源“落得下、送得出、用得好”，积极打造主动控制能力强、清洁能源消纳效率高、源网荷匹配程度好的智能配电网。

结语

本文分析了优化营商环境、电力市场化改革背景下，当前配电网存在的问题，并从提升运维质效、强化网架支撑、优化发展规划等方面提出了有针对性的建议，以夯实电网建设带动营商服务效率、水平的提升。