方 伟

(武汉体育学院，湖北 武汉 430079)

在北京奥运会上，新疆的体育就曾经取得过历史性的突破。新疆的广汇男篮曾经得过亚军，新疆的青少年足球也取得过长足进步。这无数的事实证明，只要有阳光雨露的滋润，新疆这篇土地势必会开出更加灿烂的花朵。随着最近几年政府不断地在推进新疆建设的道路上越走越远。整个湖北省在体育援疆和医疗援疆上都取得了不错的成果，但湖北省开展体育援疆仍然处于空白的一页。本文主要就湖北省开展体育援疆的可行性进行深入的探讨和研究，而习近平总书记也在讲话中指出，需要通过体育援疆来更好地拉近中国和世界之间的距离，也能够在一定程度上有效促进各民族的融合。

一、体育援疆的概念

所谓体育援疆政策就是自治区的体育局充分利用援疆政策，让新疆与吉林、黑龙江和其他各个地区开阵深入的合作，并在此过程中不断地加强其与运动员的交流。例如，像我国的山东、浙江和其他省份就曾经专门通过来新疆调研。一方面选派新疆的业务骨干到国家体育总局去挂职，另外一方面，也积极的组织教练员、运动员、体育教师和管理干部等到新疆各地去积极地开展培训和工作。通过以体育为引子，不断地学习体育援疆的管理经验和业务管理水平[1]。这才是“体育援疆”概念中最根本的内容。

二、体育援疆的重要意义

(一)是我国建设体育强国的重要保证

新疆在我国的国土上占据六分之一的面积，应该可以算作我国面积最大的省级行政区。因此，如果没有我国新疆体育事业的强盛，那么也就不能够使得超过两千万的新疆人民的身体素质得以提升，那么自然也不能够达成建设我国体育强国的重要目标。

在当前，我国体育事业不断发展的今天，援疆体育事业的发展显得尤为至关重要。我国成功举办北京2008年的奥运会标志着我国体育的发展站在了一个新的历史起点上，我国又再度踏上了建设体育强国的伟大历史征程。只有以更加强大的决心和更加强有力的力度促进各地体育援疆事业的发展，那么才能够真正将新疆的体育事业搞上去，开展体育援疆工作正是实现建设体育强国的重要举措，也是实现我国建设体育强国的必然要求。

(二)新疆居民参与体育锻炼的频率明显不足

从我国体育事业发展的轨迹来看，我国的竞技体育界经过多年的发展，早就取得了让整个世界都无法忽视的骄人成绩。但是虽然我国的竞技体育获得了长足的进步和发展，我国群众体育的发展水平仍然是我国整个体育事业发展过程中的薄弱环节。特别在我国的新疆地区，经常参加体育锻炼的人口数只占据总人口的8.2%。场地和基础设施的建设条件也不足以满足人民群众发展的基本要求。因此，我们一定要通过体育援疆工作让新疆人民更加积极地投身到体育锻炼中来。

三、湖北和新疆在体育援疆中的优势

(一)湖北在体育援疆中的优势

湖北具有很大的体育援疆的优势。湖北体育在场馆管理、业余训练、人才培养和其他诸多场馆和器材的建设方面都有着巨大的优势。而且在整个湖北省都会有着“崇尚人人体育，共享美好生活”的美好氛围，整个湖北省都有着浓厚的体育锻炼氛围。

(二)新疆在体育方面的优势

与湖北体育相比，新疆在体育项目上有着其独特的优势。在新疆举行的诸多户外竞赛类体育项目主要包括攻防箭、拔河、飞镖、扎帐篷、喝啤酒和其他多项休闲的项目，不仅内部的内容显得更加丰富多彩，而且整体的竞技性和趣味性都显得非常浓厚。新疆的体育运动多数以户外运动为主，主要可以向公众倡导低碳、环保和健康的现代生活理念。

四、湖北省开展体育援疆工作的可行性研究

(一)有了各地前人经验的支持

根据新疆自治区体育局局长的相关介绍，我国各地的体育局早就借助援疆政策。在我国的黑龙江、吉林和其他地方开展了深入的合作，并深入到新疆各地去加强与运动员的交流。而新疆也选派当地的业务骨干派遣他们到体育总局去挂职锻炼。包括阿勒泰地区、吐鲁番地区、哈密地区和石河子地区也正积极组织运动员、体育教师和管理干部到新疆各地去进行培训和挂职，通过不断地学习经验来提高其业务训练和管理的水平[2]。应当说，有了各地前人这些经验的支持，湖北省就可以借鉴这些经验在新疆开展援疆工作。

在新疆昌集州对福州的的援疆训练的过程中，两地的教练都表明，在他们与队友集中训练五个多月之后，两方的成绩都有了非常明显的提高。对方在技术等各方面的细节都有非常独到之处。从肌肉群的管理、运动员的饮食到后勤保障方面，本身都有了非常长足的进步。

湖北在体育援疆的过程中不断地将其体育援疆的机制更好地被完善。而且不管是群众个人还是湖北的企业家都更加愿意参与到湖北援疆事业中。目前，有很多的社会企业家和湖北的体育界人士都愿意为湖北的援疆行动贡献自己的一份力量。

(二)湖北省医疗和教育的援疆工作发展的更好

1.湖北省的医疗援疆成效显著

湖北在很早之前就开展了医疗援疆工作。在此过程中通过充分发挥人才、技术和资源的优势，帮助新疆各地和各学科得到突飞猛进的发展。独有的“医疗人才”的援疆方式使得新疆各地医院的医疗服务水平都能够更好地满足每一位患者的需求。目前，新疆有诸多地区的人民医院在湖北“援疆计划”的支持下成功通过了三甲医院的评审。在“湖北援疆”计划的支持下，随处都可以看到患者送给援疆医生的赞美，患者送给湖北医生很多锦旗，湖北援疆医生的医疗技术十分高超，整体为人也非常谦和。

从统计的数据来看，湖北省的各大医院已经为新疆的各大医院培养出了近100名医疗技术人才，特别是将心血管内科的手术推广到新疆的各大医院去，每年组织湖北这边的骨干专家一对一地针对新疆的医生进行培养，同时也组织新疆的医生到湖北去学习。并在之后成立了胸痛中心。

2.湖北省教育援疆经验丰富

湖北省早在教育援疆的过程中就采用了“一对一帮扶模式”，不仅实现了省内专业的全面支持和覆盖，而且更加采用了长短期结合和专兼职结合的方式，选派专门的湖北教职专家、骨干教师和其他一系列的管理人员到新疆去任教，都取得了不错的效果。

很多新疆的学校校长和骨干教师甚至专门到相关的学校先进行挂职锻炼，然后通过组建特殊的教育团队到新疆进行挂职学习锻炼，之后再每年组织专职的教员到新疆去指导教学工作。此外，湖北还定向向新疆地区招收免费的师范生，以便能够更好地提供一定的住宿费和补贴生活的费用[3]。此外，也可以通过各类的教育云平台来让各个学校都能够共享优质的教育资源。

3.政府对援疆工作的大力支持

早在2017年的五月份，新疆第五师党委和常委一行人早就来到湖北的体育局进行体育援疆的对接工作。甚至还在湖北召开体育援疆的对接会议，这足可以显示政府对援疆工作的支持程度。在湖北省省政府的领导下，湖北省的体育局相关人员主要以对口援疆地区的需求为抓手，通过充分发挥体育援疆的自身特色，来积极探索和实践以下的援疆工作，从而更好地使得体育援疆的自身特色得以发挥出来。

近几年来，湖北省的体育当局也正在遵照相关指示的基础上通过进一步地加强双方的沟通来不断地交流与合作，通过在工作中不断地拓宽体育援疆工作的宽度，在充分发挥体育援疆工作精神的基础上，不断地大力加强援疆的力度，从而才能够将援疆工作更好地发挥出实效。例如，新疆五市河市的全民健身设施和学校的体育场地都有过非常重大的改善，这正是为增强全民的福祉和确保全社会的长治久安做出了非常重要的贡献。

(三)新疆当地本身丰富的体育活动

从维吾尔族的高空踩刚绳、热烈奔放的哈萨克族的骑马叼羊再到蒙古摔跤，新疆本身就拥有着非常丰富多彩的体育活动，这给湖北体育援疆带来无数可能。本身五彩斑斓的民族体育正是新疆各族同胞的生活方式，而这些丰富多彩的新疆各族同胞的生活配合以各地的地貌和自然景观，正是开展冬季运动和进行各项户外运动的绝佳平台。体育援疆本身也会让新疆独特的体育资源更好地发挥到极致。

(四)人才素质较高

截至到八月底，湖北派往新疆的援疆干部总共有超过200人，其中内部有包括教师、医生和其他专业的各类人才。虽然湖北一直在倡导援疆事业，但是无论其规模还是层次，都显得非常到位。湖北援疆事业的人数之多、专业之全、分布之广和年龄跨度之大都是前所未有的。这也给我国的干部援疆事业的发展打下了非常良好的基础。

在湖北开展体育援疆事业的过程中，其大学和大学学历以上的人一共超过了200人，占据了整体援疆人数的90%以上。其中更不乏一些博士生和研究生。所有这些人才都能够在体育援疆的过程中充分发挥专业的特长，运用自己的专业知识帮助湖北体育援疆事业的发展贡献属于自己的一份力量。

五、湖北省开展援疆事业的主要策略

(一)政府全面进行引导

在湖北省开展援疆工作的过程中，湖北省政府从财力和物力两个方面进行全方位的支持显得尤为重要。湖北省政府可以在借鉴其他省政府经验的基础上积极和新疆政府进行沟通，这样将对湖北省开展援疆事业有很大的好处。

(二)全面加大援疆体育人才的培养

在湖北省开展援疆工作的过程中，尤其需要全面加大对援疆人才的培养，尤其要全面加强对湖北省体育援疆管理人才的培养，最好最终能够形成一个长效和多位一体的机制。

(三)通过民族之间的情感纽带来更好地促进援疆体育事业的发展

在湖北省进行援疆体育事业发展的过程中，尤其可以通过利用民族之间情感的纽带来使得各个民族之间更好地融合起来。事实证明，也只有汉族和少数民族的人合力，我国的体育援疆事业才会发展的更好。

六、结束语

综上所述，湖北等地虽然在教育援疆和医疗援疆的过程中都取得了不错的成绩，但是在体育援疆方面还是一片空白。但从湖北各地其他援疆的经验和湖北在教育援疆和医疗援疆等其他方面的经验来看，湖北省在未来能够开展体育援疆的可能性非常大。而且只要在体育援疆的过程中引入适当的人才，那么势必会使得湖北省的体育援疆事业发展的更好。