城市配网规划存在的问题及对策研究

2019-01-14马飞

通信电源技术 2019年4期

马飞

（中山供电局板芙分局，广东中山 528400）

0 引言

我国城市配网工程建设和规划过程中，易受到各种客观因素的影响。例如，建设时间和建设区域的不同，导致城市配网建设要求存在差异性，未形成统一的配网规划工作方案，增加了城市配网规划工作的难度，影响了城市配电网规划工作的质量和效率。目前，城市电力建设管理部门和相关工作者的主要目标是提升城市配电网的规划质量，促进我国城市电力行业的稳定发展。

1 城市配网规划工作现存问题

1.1 配网规划和主网规划不协调

城市电网工程建设过程中，主网规划发挥了重要的主导作用。主网建设过程中，配网规划通常发挥辅助作用。城市配网规划工作的开展对电网工程整体建设起到了非常关键的作用，但目前一部分城市中的主网规划和配网规划工作不合理[1]。主网规划中，大量的资金投入线路和站场建设，配网规划建设则易受多方面因素的影响。如果中低压配电网规划建设过程中的资金投入量较少，会导致中低压配电网建设不全面、管理不到位，主网规划和配网规划不协调，一部分地区的电能质量出现电压压降大、损耗大和安全可靠性差等问题。

1.2 规划原则前瞻性不足

当前，城市发展水平不断提升，对城市配网规划提出了更高的要求。但是，城市发展的不同时期所提出的配网规划思想不统一，甚至存在前后矛盾的地方，易导致配网规划不合理，难以满足供电需求。城市配网规划的改变会导致供电区域的改变。如果供电区域的规划僵化，会导致规划原则不具备前瞻性，难以满足后续城市发展中的供电需求。此外，城市配网规划过程中，对未来配网建设和供电需求的展望较少，导致配网规划的安全可靠性不足，影响了配网规划的科学性和合理性。

1.3 设备选型不慎重

配网建设和规划需要经过严格分析，选择专业性较强的设备型号，为配网建设和规划节省更多的建设成本。目前，配网规划过程中的设备选择工作还存在很多问题。通常情况下，仅简单根据工程师的工作经验分析，选择符合基本条件要求的设备，例如变压器、路由器以及电容器等，忽视了设备供电半径、出线间隔和环网需求等相关因素。如果不重视设备选型，会导致规划区域出现负荷变化过大，配网规划系统内部无法调整，影响工作的开展。

1.4 配网规划中数据管理分析出现偏差

城市配网规划工作开展过程中，重要的工作内容是数据收集和管理。但是，一部分城市配网规划工作人员收集相关数据时，易出现数据分析存在偏差的情况，收集的相关数据不全面，未深入分析和研究相关数据，对配网规划工作的开展造成影响。配网规划过程中，如果只简单分析线路的符合情况，没有深入、详细分析供电规划区域的隐患，会对配网规划经济性、可行性造成影响。

1.5 配网规划工程条件过于复杂

由于城市配网规划工作通常在城市中进行，受到了施工环境等客观因素的影响，因此需要综合考虑各种客观因素，例如高楼耸立的城市环境、繁华的交通和错综复杂的地下线路等[2]。想要成功完成城市配网规划工作，需要综合考虑城市建筑物、城市交通环境、地下线路设置、噪音污染以及人文影响等问题。配网规划工作人员要采取相应的安全措施，综合考虑所有客观因素，提升配网规划工作的效率。

1.6 缺少技术人员

配网规划工作人员的工作时间和工作区域分布常存在不均衡问题。配网规划正处于规划建设的高峰期，工作人员的缺失会导致一部分工作岗位出现无人可用，一部分辅助性管理工作人员闲置的情况，造成工程项目工作管理不科学[3]。在巨大的工作压力环境下，管理人员和技术人员承受着各种挑战，易存在工作思想不端正、工作态度消极等情况，从而降低规划工作质量。

2 城市配网规划工作优化措施

2.1 完善电力施工市场

供电企业在配网规划工作中属于业主单位，需要承担比较重要的工作责任。供电企业的责任对配网规划工作的质量和安全产生巨大影响。随着我国电力行业的不断创新发展，供电企业需要承担完善电力施工市场的重要责任。一旦出现违规分包和层层转包的情况，会严重影响规划工程质量。为了避免出现这些问题，作为业主单位的供电企业需要形成严格、规范的工作标准，例如严禁以包代管、严禁违规分包和严禁非法转包等要求。配网规划施工过程中，施工单位要选择责任管理工作意识强的公司，拒绝皮包公司。

2.2 提升工作人员的素质水平

城市配网规划工作开展过程中，想要确保配网规划工作顺利完成，需要提升相关工作人员的工作效率，提升配网规划工作人员和管理人员的能力。管理人员和工作人员要详细了解配网规划的基本知识、原则、技术规范和业务，在工作中熟练掌握工作内容和工作流程，配合其他各项工作的开展，在工作中做到协调统一[4]。配网规划工作开展过程中还需要确定出岗位责任机制，确保工作要求真正贯彻落实到工作环节，保证每一位管理人员和工作人员都能够全面了解自己的工作内容和工作时间。此外，应积极借鉴国内外配网规划工作先进经验，提升工作人员的工作效率。配网规划工作中要不定期开展分析讨论大会，举办聚会，不仅能够帮助工作人员放松心情，释放压力，而且能够加强工作人员之间的沟通交流，提高向心力和凝聚力。

2.3 加强技术管理

严格设计主网框架能够发挥规范配网规划的作用[5]。虽然配网规划工作在主网规划要求下有效开展，但是配网规划工程不是独立进行，而是根据配网规划的要求，与城市主网运行相呼应，在此基础上设计主网变电站内的配网设备。通过主网和配网的运行，详细分析数据信息和重要参数，实时掌握主网和配网的运行情况。配网管理和规划过程中，要积极应用现代化计算机技术，创新系统化的工程理论和思维模式。

2.4 落实配网规划工程的全面管理

目前，我国配网规划工作过于重视施工工程管理，忽视了管理工作的全面性。项目部门需要基于业务管理模式，促进配网规划的全过程管理。相关工作人员和管理人员，要服从管理工作要求，结合配网规划工程的规划工作和管理工作[6]，充分考虑各种影响因素，确保工程的可行性，避免配网规划工程中出现各种问题，例如管理工作落实不到位、管理不完善和管理深度不足等。

2.5 完善监督管理机制

配网规划项目外包工作中的很多问题都是具体合同条例，无法解决。为了减少错误性管理的出现几率，规划工程项目施工过程及完工后，需要制定监督管理机制。采用科学的考核方式，实施违章行为扣分和承包商考核评价，评分机制还可以与工程管理人员的绩效考核挂钩。企业可以根据评分加强工作人员的培训，实现企业与员工的共同成长。