詹姆士·吉尔德

印尼总统佐科·维多多于2019年8月宣布，印尼首都将从雅加达迁至加里曼丹岛。由于人口过度集中，使得雅加达交通拥堵，污染严重，无数政策都无法改变现状，更严重的是，近些年来雅加达正在逐渐沉入大海。即便如此，佐科的迁都计划仍遭受了广泛的质疑。

佐科认为，比起费时费力去解决雅加达这座大都市存在的各种问题，直接把政府机构迁移到2000公里之外的另一座岛上要来得更直接与简单。他还向大家保证，雅加达仍将继续是印尼的金融和商业中心。

但迁都所面临的经济和政策约束是非常巨大的，“换个地方重新出发”这样的陈腔滥调也不能将这些困难“粉饰太平”。迁都计划是好是坏？我们可以从以下几个角度来看。

首先，印尼政府在制定政策方面历来行事大胆，然而制定政策之后的后续跟进并没有与政府官员雄心勃勃的愿景相匹配，因此，政府“画大饼”一般的承诺便留给公众一种表现不佳的印象。于是，我们可以认为，在这个时间节点上，迁都一事更像是政府雄心壮志的产物，而不是经过深思熟虑之后可实施的计划。

迁都的各项细节目前为止还未敲定，毕竟要面临的后勤和财政方面的压力确实不小。在17世纪，荷兰东印度公司（Dutch East India Company）将雅加达作为其垄断香料贸易的主要港口，自那之后的几个世纪以来，雅加达一直是印尼群岛的商业和政治中心。时至今日，雅加达已经是印尼政治、经济、社会和基础设施建设的中心，将这一点转移到别处并非易事。……