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政府过紧日子不是权宜之计

2019-01-13社论

领导文萃 2019年23期

社论

日前,财政部部长刘昆在最新出版的《中国财政》杂志发表署名文章,提出“从事业成功重要保证的政治站位和高度,着力推动艰苦奋斗、勤俭节约和过紧日子要求落到实处”。在各方面预期下半年财政减收压力加大、减税降费力度仍要保持的情况下,这番言论颇有向各部门各地方喊话的意味,传递的信息也相当清晰,即政府过紧日子不是权宜之计。

此前有一种逻辑,更容易将政府过紧日子看作一种应激反应。道理看起来很简单:减税降费可能导致地方收入下降,而财政支出特别是民生等领域的支出是刚性的,要保证兑现对百姓的承诺,除培植新税源外,只能压减政府开支——今年中央预算除重点和刚性支出外的一般性支出压减了10%,很多部门还主动加大了“三公经费”压减力度。从省区到市县,各地方各部门都在做同样的事情。

这种说法貌似合理,却经不起推敲——是不是说,一旦财政宽裕了,各部门各地方就可以理直氣壮地过宽松日子了?显然并非如此。财政所为之事原本就是为国理财,为民服务。不管钱多钱少都取之于民,这笔钱怎么用,使用效率如何,理当接受公众的监督。预算公开之所以重要,也是这个道理。

所以,请允许我们说一句,对各级政府部门而言,过紧日子不等于“过苦日子”。在老百姓眼里,勤俭节约持家是美德;到了政府部门这里,勤俭节约是本分,没什么可计较的。本来是正常日子,哪里是什么“紧日子”。那种大手大脚,浪费公款的做法根本就是败家子的行为。……

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