近年来，我国在氢燃料电池的研究开发特别是在质子交换膜燃料电池方面，接近世界水平，但在总体上，我国燃料电池仍处于科研阶段，与国外相比，水平较低。目前，我国的氢燃料电池产业仍面临如下几方面问题：

第一，产业起步晚，关键材料基础薄弱。与发达国家相比，中国氢燃料电池技术落后5-10年，虽然我国相关发明专利数量世界排名第四，但涉及核心技术相对较少。在高活性催化剂、高强度高质子电导率复合膜、碳纸、低铂电极、高功率密度双极板等方面的技术水平目前已达到甚至超越了国外的商业化产品，但大多停留于实验室和样品阶段，还没有形成大批量生产技术。部分关键材料、核心部件仍主要依靠进口，成为“卡脖子”环节。

第二，标准体系不健全，制约产业发展。从2009年底开始，经过10年的不懈努力，中国氢燃料电池标准体系已初步形成，但还远不能满足产业快速发展的需求，支撑行业发展的氢制备、储运、加注及实际工况下氢燃料电池从部件到系统的评测体系等仍不健全，产业链发展和相关产品推广受到严重制约。

第三，产业政策不完善，供应链缺少安全保障。氢燃料电池产业供应链主要分为制氢、储氢和用氢三个环节。制氢方面，依赖一次性能源制氢，环保和经济性不佳。对工业副产品中氢的回收利用率低、综合成本高、技术有待进步;储氢环节，储氢的密度、安全性、成本难以同时满足，实现商业化大规模应用为时尚早;用氢环节，我国电厂级大型氢燃料电堆尚处于起步水平，燃料电池汽车有较深厚的技术积累但核心技术尚不成熟。……