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公路养护全面走向市场化是必然。

目前，收费公路特别是高速公路的养护，已经初步走向了市场化，为公路全面走向市场化，积累了经验。距离2020年事业单位分类改革全部完成的时间节点，还有1年时间。交通主管部门、公路管理机构应当加快推进，积极为公路养护全面市场化做好必要准备。

首先，希望《公路法》《收费公路管理条例》和《公路安全保护条例》等法律法规的修订尽快出台，并针对公路事业单位改革全面完成后的“公路管理机构”管养职责分离的实际情况，需完善各主体名称的表述修订。如承担行政管理职责的部分，主体要表述为“公路行政管理机构”；承担公路公益服务职责的部分，主体要表述为“公路公益服务机构”；承担公路养护施工作业职责的部分，主体要表述为“公路养护作业单位”；收费公路经营管理单位，要分别表述为“政府债务性收费公路经营管理单位”和“收费公路经营企业”。

其次，希望交通运输部尽快出台《公路养护作业单位资质管理办法》，在市场准入方面，重点结合公路的技术等级情况，确定不同的养护作业单位资质，同时，结合公路养护专业化发展方向，制定不同的养护作业单位资质。如公路桥涵养护作业单位资质、公路隧道养护作业单位资质、公路交通安全设施养护作业单位资质、公路绿化养护作业单位资质、公路机电养护作业单位资质、公路小修保养养护作业单位资质、公路大中修养护作业单位资质等。……