祝华勇

（湖南省郴州市北湖区委党校，湖南 郴州 423000）

一、基本现状

北湖区占郴州市中心核心城区三分之二的面积，属典型的城乡结合型市辖老城区。目前，北湖区城区无物业管理小区有488个，其中中省市属无物业管理小区141个，区属347个。近年来，北湖区坚持以创建全国文明城市为契机，深入开展以全面提高无物业管理小区环境卫生质量为重点的综合整治，有效改善了市容市貌，城市综合环境大幅提升，居民生活质量日益提高。

一是市政设施全面提质。坚持将完善庭院小区市政设施作为提升城市品质、优化人居环境的一项重要内容，仅2016年就投入8000余万元，强力推进了庭院小区基础设施整治攻坚。

二是环境卫生全面改善。将无物业管理小区全部纳入中心城区保洁范围，全区488个无物业管理小区均配备了专职保洁员，落实了保洁经费，全面推行常态化、专业化保洁。配备了密闭式垃圾箱400余个、果皮箱垃圾桶1000余个，区环卫处安排专人对垃圾定时收集转运，做到垃圾“日产日清”，消除了卫生管理盲区，实现了环卫保洁全覆盖、城乡环境同治理。

三是绿化品位全面提升。按照创建国家生态园林城市总体要求，持续开展了七期“绿城攻坚”活动，高标准完成了285个庭院小区增绿补绿、立体绿化建设，共栽植各类大规格乔灌木1.2万棵、藤本2.9万株、地被小苗2.7万m2，黄土裸露绿化10余万m2。

四是市容秩序全面改善。开展城管执法进社区，按照人随事走、费随事转的原则，将城管执法人员、执法装备、工作经费等下移至各街道（社区），城管执法大队与街道城管办合署办公，充分发挥“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理模式的作业，缩短了管理与服务的距离，提升了工作效能。……