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从政策到实践:国际金融危机以来美国职业教育发展新趋势研究

2019-01-13刘蔚

天津职业大学学报 2019年2期
关键词:教育

刘 蔚

(无锡商业职业技术学院,江苏 无锡 214153)

2008年9月,以从事住房贷款和担保的房利美和房地美两大公司濒临破产而被美国政府接管为标志,国际金融危机全面爆发,并对全球经济发展和经济治理结构产生广泛而深刻的影响。作为此次金融危机的发源地,美国对危机爆发的根源进行了反思,在关注金融衍生品杠杆风险的同时,对国民经济发展“脱实入虚”“去工业化”策略进行了全面调整。在这一过程中,职业教育以其特有的地位和作用,受到美国社会各界的广泛重视。十年间,从奥巴马政府到特朗普政府,均围绕“再工业化”目标,从政策引导到实践操作两个层面,对职业教育进行了全面改革,使职业教育在“再工业化”进程中的重要作用进一步强化,推动了美国经济的复苏。

一、时代背景

2008年以来美国职业教育的发展变革,与国际金融危机给美国社会经济和政治生态带来的重大变化息息相关。深刻理解和全面把握美国职业教育发展的新趋势,需要对这些变化进行全面地梳理,这也是本文研究的时代背景。

1.变革求新的思潮日益显现

作为国际金融危机的爆发地,美国经济社会在危机伊始受到了强烈冲击:2008年美国国内生产总值增长-0.29%,结束了自1991年以来持续16年正增长,2009年更是创下了1947年以来的最低值(-2.78%);失业率从2008年9月的6.5%一路攀升到2009年10月的10%,大量失业人口涌现;道琼斯指数一路下行,在2009年3月2日跌破6800点,创下1997年4月以来新低。面对美国经济的全面衰退,2009年上台的奥巴马政府采取了一系列变革措施,以图全力扭转发展颓势:通过量化宽松政策,提振市场信心;……

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