赵世朋

（身份证号：1301271988****005X）

当前大气污染产生受诸多因素影响，其中工业生产、煤炭燃烧、土地沙化、尾气排放等是造成污染的重要原因，经过多年的综合治理，大气污染中常规污染物得到了有效控制，然而城市复合大气污染日渐加剧，非常规污染物也有所增多，加之当前我国治理机制不健全，现行减排政策存在一定的弊端，相关部门应及时采取有效的治理措施进行污染治理。

一、我国大气污染现状及成因分析

（一）工业废气对大气的污染

进行工业化生产，是我国大气污染严重的重要原因之一，其中水泥、钢铁、陶瓷等各种建材生产，都会产生较大的工业废气，对大气环境带来严重影响。

（二）城市规划不合理

由于我国大多数城市发展速度过快，导致其城市发展进程中规划跟不上发展的变化，工厂等大型重工业选址不合理．而即使选址合理，但由于近年来我国经济的飞速发展，很多城市规模也数倍于以往，直接导致曾经远离市区的工厂矿区等污染较重的区域接近城市边缘，甚至被城市所包围。又因为我国大多数工厂生产工艺较差，技术水平落后，导致大量二氧化硫烟尘进入大气，其排污标准也是远远超过国家标准。

（三）大量煤炭燃烧带来的大气污染

随着城市化进程的不断推进，我国的电力行业得到了前所未有的发展，而电气运行需要巨量的煤炭消耗。据不完全统计，每年用于电力行业的煤炭数量，达到了我国年均煤炭消耗总量的一半以上，煤炭燃烧产生的大量污染将不言而喻，对大气环境影响十分的巨大。

（四）环境执法监督管理没有完全到位

有些地方的执法机构、人员不全或者执法经费不足，环境执法机构没有很好的开展对污染点源污染物的检测及排污单位的监理，这样就削弱了环保部门对排污单位和排污源的正常监督管理，这样的结果就是没有污染治理设施的单位长期没有污染治理设施或者有污染治理设施的单位污染物处理设施运行率低，污染物超标排放。

（五）汽车尾气排放加重城市大气污染

由于人们生活水平不断提高，私家轿车数量越来越多，同时各种运送车辆也有所增加，相应的汽车尾气排放量也日渐增多，尾气中含有的大量一氧化碳、二氧化硫等，加重了城市大气的污染情况，致使城市大气污染越演越烈。

二、当前我国大气污染治理形势

（一）城市大气环境的常规污染物得到了有效控制

常规大气污染物主要包含二氧化碳、二氧化硫以及粉尘、烟尘等，经过多年来的有效治理，这类污染物得到控制，对城市环境质量进行监测时，以上各项项目指标出现了好转，呈现出下降趋势。

（二）非常规大气污染物逐渐增多

主要污染物种类不断增多，出现了较多的非常规污染物质，比如说，各种挥发性有机物、细颗粒物、大气重金属等，以细颗粒物为例，由于工业化建设、大量煤炭燃烧、机动车尾气等影响，增加了细微颗粒的产生来源，导致近十年来一直处于不断的增长状态，根据相关研究表明，细微颗粒的增长将在今后十几年持续发生。可见，非常规大气污染物质的增多，对大气污染治理而言是巨大的挑战。

三、我国大气污染治理中存在的主要问题

（一）治理机制不健全

但是，我国的大气污染治理机制不健全，严重阻碍了空气环境的有效改善。第一，污染源管理机制发展不完善，当前城市机动车辆越来越多，对车辆尾气排放的管理还采用较为落后的手段，导致管理效率低下。第二，由于新型污染防治还处于发展阶段，对其进行防治的法规建设还在筹备之中，这种法规建设落后情况，不利于大气污染的及时防治。第三，政府监管力度不足，由于环境保护的经费有限，定期开展环境监测工作十分困难，致使相关部门的监督管理工作不到位。

（二）大气污染类型已经发生了变化

在过去三十年中，随着中国工业化城镇化的快速发展，主要污染源已由燃煤、工业转变为燃煤、工业、机动车、扬尘等。在主要大气污染物中，细颗粒物（PM 2．5）、氮氧化物（NO x）、挥发性有机物（VOC s）、氨氮（NH 3）等排放量显著上升。大气污染的范围也不断扩大。可吸入颗粒物已经成为影响城市空气质量的首要污染物。中国城市群大气污染正从煤烟型污染向机动车尾气型过渡，出现了煤烟型和机动车尾气型污染共存的大气复合污染。其特征是多污染物共存、多污染源叠加、多尺度关联、多过程藕合、多介质影响。区域性大气灰霾、光化学烟雾和酸沉降成为新的大气污染形式。

四、大气污染治理的对策建议

（一）加强对城市空气质量监测体系的建设

由于城市复合污染出现时间不长，相关质量监测体系对其质量控制能力较低，因此环境监测部门，以及其他的政府部门应加大对微小颗粒的研究，充分掌握非常规大气污染物特性，健全空气质量监测体系，为大气污染治理提供良好的平台。

（二）深化大气污染物总量控制制度

将当前对环境质量改善有重大影响的主要污染物（氮氧化物等）纳入总量控制管理范围。结合各重点区域排放特点和排放水平，制定并实施区域大气污染物特别排放限值。对重点区域大气环境实施容量总量控制，引导地方政府和企业对“总量控制”形成稳定的预期。大气污染产生原因较多，单靠相关企业的自行约束十分困难，相关政府部门应加大对空气环境的监管，对严重违反大气治理规定的企业进行严惩。除此之外，国家应加大对大气污染治理的资金投入，并给予相应的政策支持，提高人们对大气污染的治理意识。