赵莉英

（河南能源义煤公司后勤服务中心，河南 义马 472300）

引言

计划生育是我国的一项基本国策。新形势下国企职工群众出现了生育观念和计生意识淡化等问题，针对这种情况要加强领导、强化宣传、稳定队伍建设、抓好流动人口管理，创造良好的人口环境。

一、国有企业计划生育管理的必要性

我国是世界上人口最多的发展中国家，第六次人口普查，现大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为13.4亿，同第五次全国人口普查人口数量相比，十年共增加5.84%，年平均增长率为0.57%。而人口众多是严重影响我国经济发展、影响人民生活水平提高、影响民族素质增强的重要因素，人口增长势必给我国的经济发展造成一定负担，人口众多仍是我国最大的国情。计划生育工作是我国的一项长期的基本国策，我们要从坚持科学发展观的理念高度去理解和认识计划生育工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性。国有企业是一个人口相对密集的区域，其计划生育工作直接影响着国家计划生育政策的实施，解决好人口问题，不仅有利于企业经济的健康发展，建设和谐企业，还有利于保护资源，优化环境，创建和谐社会。落实好基本国策是国有企业义不容辞的社会责任。

二、国有企业计划生育工作存在的问题

（1）随着改革的深入以及城市新增劳动力的压力，企业职工家属中大龄无业人员、停薪留职人员和外出打工人员不断增多。对这些人的计划生育管理，过去行之有效的行政手段逐步失灵，造成计划生育管理“企业见不到人，街道社区管理不到人，服务找不到人”的“断层”和“空档”。……