席武辉

（兰州航空工业职工大学，甘肃 兰州 730070）

一、我国旅游景区在管理模式上的发展

（一）公益性管理

自新中国成立到改革开放这一时期属于旅游产业发展的前期阶段，该时期内旅游产业主要归政府管，因此具有明显的政治属性，同时这也是当时旅游产业不能得到充分发展的关键原因。对于景区建设也完全归于政府行为，在管理方面也由政府直接参与。所以，该时期景区内部的发展完全是为了完成政府所交给的任务，并不属于营利性组织，因此也就不会再管理模式上大费工夫。

（二）由政府直接管理

改革开放之后，旅游景区的管理仍然是由政府所主导，但与前期不同的在于：政府开始将景区建设转向盈利，将主要经营的目标作为增加利润。除此之外，因为旅游资源仍然属于政府，景区规划所用的土地也都是由政府直接拨动，这就大大增加了景区的发展规模。然而，该时期在对景区管理模式上仍然不够科学合理，在景区规划上也不够重视环境的保护，这都对旅游的健康发展造成不利影响。

（三）由企业直接经营

随着改革不断深化，90年代的景区管理已经逐渐的发生改变，之前由政府主导的管理模式，不再适应于社会发展的需要，某些景区开始出现租借、购买的方式来获取景区的经营权，进而实现土地权与经营权二者相互分离的结果。这种由企业直接参与的经营管理模式真正的将盈利作为景区规划管理发展的主要目标，同时，这在很大程度上使得土地资源得到了有效的利用。但是，这也并不意味着这种管理模式是没有任何疏漏的，在经营过程中也还是会存在有很多利益问题。

（四）现代企业管理

随着市场经济的快速发展，市场就像一只看不见的手来对社会上的资源进行不断调控。在这一宏观的环境当中，景区建设要想获得健康发展，就要积极的参与到市场竞争环境当中。结合现代化企业制度的具体要求，越来越多的景区开始组成多元化成分的股份公司，进而进行股份制经营。同时，该种管理模式也不断被人们所认同，并越来越成为景区开发建设的重要制度。

二、景区管理当中所存在的重要问题

（一）景区规划缺乏创新

就现阶段来说，部分旅游景区只注重增加当地基础设施建设，而忽视了景区发展规划以及周边区域建设，这就导致了通往景区的道路不够宽敞、周边地区绿化程度较低，造成旅游旺季时游客拥堵，秩序出现严重问题。只有有效地对景区路径进行规划，才能使景区内部的参观路线得到不断优化，也使游客在旅游过程中能够更好的辨别路径；通过对景区内部所产生的废水和垃圾进行排放，才能使景区环境不断得到改善；除此之外，景区规划人员还应该重点对卫生区、休息区等进行合理规划，进而为游客提供方便服务。以上景区内部的科学规划不但能够使景区越来越美，还会很大程度的提高游客满意度，最终增加旅游区的经济收益。

（二）景区管理手段较为落后

部分景区在管理方面所实施的手段都较为单一和落后。他们将景区游客的数量作为经济收益的重点，而忽视了对已经进入景区游客的周到服务。例如某些景区只注重景区内部环境是否优美，而忽视了内部基础设施建设是否对游客更为方便的问题，而这些问题都会导致游客旅游的满意度大大降低，从而回头顾客也会越来越少，景区内部经济效益也未必会好。某些旅游景区对资源的宣传不够重视就会造成经营结果与预期存在较大的误差，最终导致景区无法扩大规模。

（三）对景区管理模式的思想较为传统

由于受到原来由政府主导的经营管理模式的影响，某些景区为市场影响因素考虑的不够周到，他们会将重点放在对景区资源及开发上，对市场的调研力度不够，也不会对景区产品做进一步的精细化管理。这就造成该景区所生产的旅游产品不能够很好的符合市场上人们的需求。在这种传统的管理思想下，人们越来越忽视对景区内部的配套设施建设，从而影响游客旅游体验以及该景区的可持续性发展。

三、对旅游景区管理模式进行创新的重要意义

景区建设是旅游产业发展的核心要素之一，同时也是产业在发展过程当中最容易出现纰漏的环节。就现阶段来说，景区管理模式与旅游产业的快速发展还存在有较大的差距，同时也不能满足社会发展对景区规划建设的具体要求。然而，我国旅游业仍然在高速度向前发展，生活水平的提高也让消费者越来越注重对于旅游生活的体验，这就对旅游景区管理模式的创新有了更多的要求。那么，怎样解决景区内部管理主体缺失、市场化程度不足等问题就显得越来越重要。通过对旅游业发展之初到如今的具体了解，旅游产业的发展瓶颈也得到了不同程度的突破，这都为吸引游客信着极大的积极作用。随着消费者需求品味的逐渐上升，旅游业还应该不断参与国际竞争，进而完善自我，并不断突破管理质量上的瓶颈。

四、结束语

综上所述，在对旅游产业管理体系的构建过程中，我们不但要结合市场需求，还应该充分考虑顾客对旅游景区的满意程度来进行规划的不断优化，从而解决景区管理中所存在的宣传力度差以及规划力度不够等问题。另外，只有使旅游景区管理模式得到创新，才能从根本上提升景区发展，从而有效缓解景区与旅游产业之间不相适应的状况，进一步使整个旅游产业得到健康发展。