陈美娟

摘要：在各级各类媒体大融合的背景下运用SWOT框架分析方法对南通社区书屋的优势、劣势、机会和威胁进行分析，并从政策、资金、技术和行业等方面有针对性的提出南通社区书屋发展的策略。

Abstract： Under the background of all kinds of media integration， this paper uses SWOT framework analysis method to analyze the Strengths， Weaknesses， Opportunities and Threats of Nantong community bookstores， and puts forward the development strategies of Nantong community bookstores in terms of policies， funds， technologies and industries.

关键词：书屋;SWOT;融媒体

Key words： bookstores;SWOT;convergence media

中图分类号：G250                                       文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）36-0013-03

0  引言

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。”近年来，随着南通城区规模的不断扩大和经济社会发展水平的不断提升，日益增加的城市居民对更丰富的精神文化生活的渴求与南通城区文化设施建设相对滞后、文化服务相对缺失的矛盾已愈加突显。建设分布广、投资小、见效快的社区书屋，最大限度地满足城市社区居民对精神文化生活的需求，已成为当前南通深入实施文化惠民工程、丰富群众性文化活动的当务之急。

1  文献回顾

1.1 融媒体

美国Ithiel DeSola Pool教授于1983年最早提出融媒体概念，他指出各种媒体在传播形态上呈现出多功能融合的传播趋势。2014年中央全面深化改革领导小组审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》指出，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力公信力影响力的重要举措;并对新形势下如何推动媒体融合发展提出了明确要求，做出了具体部署。在此之后，国内学界对融媒体的实践进行了深入的研究与探讨，魏然、黄冠雄等总结出欧美国家媒体融合的模式，吴锋、罗赞杰等研究了国内融媒体发展的策略模式，李忠等则从不同层面研究媒体企业对待融媒体的意识。通过研究，学界基本认同融媒体是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等传统媒体和互联网等新兴媒体进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。

1.2 SWOT

美国哈佛商学院的教授安德鲁斯在20世纪60年代初就提出过SWOT分析中涉及到的内部优势、弱点、外部机会、威胁等变化因素，但只是孤立地对它们进行分析。80年代初由韦里克教授正式提出SWOT分析法，将与研究对象密切相关的各种主要内部优势（Strengths）、内部劣势（Weaknesses）和外部的机会（Opportunities）、外部威胁（Threats）等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。由于其客观、合理性使得SWOT分析法已经成为制定战略决策的最佳方法并被应用到各种研究中。

通过文献回顾发现，运用SWOT分析法对融媒体背景下的南通社区书屋发展进行研究尚属首次。本文期望通过融媒体视角结合南通社区书屋的优势、劣势、机会和威胁分析为南通社区书屋未来的发展提供战略思考和对策。

2  南通社区书屋发展的影响因素分析

社区书屋是社区居民文化学习和传播的中转站。但是由于信息化、数字化等外部大环境的影响，广播、电视、报纸、网络等媒体融合发展以及内部软硬件资源的制约，导致目前南通社区书屋的发展差强人意。为了向内发掘优势、避免劣势，向外挖掘机遇、减少威胁，通过调研发现，影响南通社区书屋发展的因素主要为以下四个方面：

2.1 内部优势

南通社区书屋的区位优势：南通社区书屋一般选址在交通相对通畅、居民相对集中的社区中心位置，便于社区居民集中，也便于传统媒体与新媒体融合对社区书屋进行形象推广。

南通社区书屋的资源优势：南通社区书屋经过长期积累一般都拥有一定数量的藏书资源，是社区的文献资源汇聚中心，为融媒体在社區的发展聚合资源，在一定范围内具有比较优势。

南通社区书屋的人员优势：南通社区书屋管理者和使用者文化水平较高，视野较开阔，个人素质较强，且对新媒体及传统媒体的运用都有一定的经验和基础，能迅速适应融媒体。

2.2 内部劣势

南通社区书屋的宣传劣势：南通社区书屋的宣传主要依靠管理者和使用者口口相传的传统模式进行，宣传半径小，效果差，未能将人力、内容、宣传与新媒体及传统媒体进行融合。

南通社区书屋的资源劣势：南通社区书屋的资源主要以休闲娱乐性图书期刊为主，专业技术性资源与电子资源几乎为零，且利用融媒体意识较差，采用平台资源较少。

南通社区书屋的管理劣势：南通社区书屋基本沿袭公共图书馆的管理模式，管理人员多为非专业人员，管理手段和方法僵化，不能适应信息化发展的大趋势，未能将融媒体技术运用到社区的书屋管理中来。

2.3 外部机遇

南通社区书屋的发展是顺应中央、省和地方政府文化惠民的民心工程，各级政府在政策上有倾斜，在资金上有投入，在专业上有指导，它们为南通社区书屋发展提供了组织保障。

南通各公共图书馆、高校图书馆都有服务地方经济社会发展的需要，都在不断地与地方进行实体资源和新媒体资源对接，它们巨大的馆藏资源为南通社区书屋的发展提供了资源保障。

信息化技术不断发展，移动通信设备功能越来越强大，各种媒体都在进行数字化的过程中加强融合，它们为南通社区书屋发展提供了技术保障。

地方经济社会快速发展，社区居民物质生活水平不断提升，对更丰富的精神文化生活的追求越来越高，对文化知识的渴求越来越大，它们为南通社区书屋发展提供巨大的市场。

2.4 外部威胁

随着数字媒体的不断发展、网络的不断优化以及移动终端设备的不断升级换代，社区居民获取知识的途径越来越多元，越来越便捷。

网络从2G、3G到4G，甚至即将到来的5G，各种资源供应商越来越多的把资源进行数字化，在网络上提供形式丰富多彩的资源。

经济社会不断发展，社区居民的生活及娱乐形式更加丰富多彩，相应地分配在社区书屋上的时间也大量被压缩。

3  基于SWOT评估的南通社区书屋发展分析

通过上述分析得出了影响南通社区书屋发展的政治、经济、社会、技术等因素的优势、劣势、机遇和挑战，可以将各个因素相互匹配，形成发挥内部优势并充分利用外部机会的发展型战略、利用外部机会来弥补内部弱势的防御型战略、利用优势回避或减轻外部威胁影响的改进型战略和减少内部弱势的同时规避外部环境威胁的改进型战略。

3.1 顺应时代潮流，寻求政策支持

在政府职能转变的机遇下和服务型政府构建的进程中，地方政府应当在社区书屋建设中发挥主导作用，统筹协调宣传、教育、财政、文化、民政、规划等职能部门，给予必要的资金和政策扶持，解决场地问题，统一建设标准，完善制度设计，建立法律体系，最大程度地发挥政府的政策优势，克服传统社区书屋三不管的问题，使南通社区书屋建设走上正规化和可持续发展的道路。

3.2 拓宽融资平台，寻求资金支持

从事物的发展规律可以发现，资金投入的充沛性对社区书屋的建设有着至关重要的影响。政府资金、社区资金和第三方机构资金投入越大、预算越合理，南通社区书屋就越能发挥自身优势，就越能满足社区居民的需求;反之，资金投入越少、政府预算越缺乏，南通社区书屋的建设就会越差，社区居民的满意度越低。因此，为了更好地满足社区居民的需求，提高社区居民的满意度，保证南通社区书屋良性发展，还须合理地设立专门的预算，增加资金投入。同时，积极鼓励社会各界通过多种形式、多种渠道进行捐助，不断扩大社区书屋的资金来源。

3.3 强化信息手段，适应数字化发展

信息技术在南通社区书屋发展中的应用空间巨大，数字时代的信息技术创新将会层出不穷，南通社区书屋无论是在资源的储备还是在向社区居民提供服务的手段上都需要运用信息手段，需要将现有资源数字化，并引入融媒体资源，丰富自有资源的形式和数量。同时，需要运用信息技术加强与社区居民的沟通交流，提高社区书屋的亲和力、吸引力，使社区居民逐渐了解书屋、关心书屋、热爱书屋。

3.4 成立行业协会，强化人才培养

南通社区书屋作为一种独特的行业，成立行业协会可以向上级部门提出建议并提供决策依据，协助主管部门制定南通社区书屋发展规划和有关法规。同时，针对行业人才培养问题提出解决方案，强化内部沟通，团结协作，为提高南通社区书屋管理水平提供条件、为增强南通社区书屋竞争力提供保障。

3.5 发挥辐射功能，提升城市形象

社區文化建设水平是衡量一个国家城市化水平、现代化程度和人民群众文化素质高低的重要标志。作为社区文化建设重要组成部分的社区书屋，不仅应该成为传播先进文化、营造读书氛围、提高文明素质、促进终身学习的重要阵地，也应该成为展示城市文化、提高城市形象的靓丽名片。因此，要统筹规划，合理布局，提高社区书屋的建设品味，发挥社区书屋的辐射功能，积极营造与城市化建设相适应的城市文明氛围功能、使其成为城市文化的重要组成部分、在彰显和提升城市文化品位、促进城市文化发展、培养城市精神、提高城市综合竞争力、推动城市持续健康发展等方面发挥应有的作用。

4  结论及进一步研究

总之，针对南通社区书屋发展实践中的突出问题与发展困境，基于SWOT方法对南通社区书屋发展影响因素的分析与评估，通过政策、资金、技术和行业等方面的具体策略调整，南通社区书屋将不断得到发展，进而在融媒体的大背景下推进社区书屋的创新发展，最终形成既发挥南通社区书屋传统优势又更好发挥融媒体技术特长作用的长效机制。

此外，由于南通社区书屋的发展还处于初始阶段，还未大规模发展，加之城市发展客观情况的制约，未能进行较为全面的实地调查，未能以全部数据来分析南通社区书屋的发展情况，今后仍需在掌握整体调研数据的基础上做出进一步分析和探索。

2019年8月21日，习近平总书记在读者出版集团有限公司考察调研时指出：“要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。”建设社区书屋，为广大社区居民提供更加优质的阅读环境、更加丰富的精神文化食粮是打造书香之城、营造书香之气、建设书香社会的一项重要举措。

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