泰州市适宜养老住区建设试点示范工作解析

2019-01-11泰州市房管局政策研究中心赵小伟

城市建筑空间 2018年11期

文/泰州市房管局政策研究中心赵小伟

1 政策推动

对于养老住区建设工作，泰州市政府明确由住建部门牵头，民政、国土、规划、发展改革委等相关部门协同配合。在市政府统一领导下，市住建局、民政局把适老社区改造建设作为本部门的重点工作并进行专项部署，纳入部门目标考评内容，明确各市（区）改造和新建适老住区任务。

2017年，泰州市住建局、民政局联合市（区）相关部门开展适老住区改造需求调查。民政部门结合泰州市区养老服务设施专项规划，对住区内的老年人口现状和老年服务需求进行摸底调查，分社区、住区对老年人居住分布现状进行归类，为老旧小区实施适老住区改造提供了基础资料。住建部门结合老旧小区改造工程，把适老项目纳入改造内容，从社区内部环境、适老设施、设备等先行入手，实施小区无障碍改造。

2 项目推进实践

2.1 新建适老住区

2.1.1 易居城养老公寓

易居城养老公寓从老年人生活普遍特性出发，为老年人提供舒适安心的生活住所（见图1～3）。

1）室内装修进行适老化设计（见图4～6）。

2）配备全屋家具家电与智能化监护系统，让业主享受拎包入住的便捷。

3）屋内智慧系统可敏锐监测户内外异常状况，与社区服务中心联动，随时响应老年人需求，给予及时专业的服务。

4）易居城规划5000m2老年大学、1000m2大型社区医院和500m2社区食堂，分别从精神、身体和饮食健康三大关键点着力为老年人提供最佳养老环境，让老年人老有所养，老有所乐。

2.1.2 龙馨园养老公寓

项目由龙信房地产（靖江）有限公司投资开发，位于靖江市人民路以南，苏源热电路以北，拟建20000m2的社区养老公寓。采用国际先进的社区亲情居家养老模式，并贯彻落实国家最新出台的养老指导意见。该养老公寓融入全龄社区内，并非远离家庭环境，而是进入更广的家庭氛围，与子女实现“一碗汤”的亲情距离。养老公寓采用酒店式生活服务、管家式贴身服务、专业健康照料服务、配套老年专用会所及共享社区会所，为老年人日常生活、养生保健、精神满足及自我实现提供全方位服务。

图1 易居城养老公寓服务厅

图2 易居城养老公寓社区小品

图3 易居城养老公寓社区绿化

图4 易居城养老公寓适老化设计

图5 易居城养老公寓卧室

2.2 既有住区适老改造

2.2.1 中天二村适老住区

中天二村适老住区是由姜堰区政府规划、中天房产承建的大型养老社区，项目占地22.9万m2，总建筑面积46万m2，周边基础配套齐全，交通便利，自然环境优美，适合老年人居住，被列入政府惠民十大工程之一。养老社区采用新英式建筑风格，外立面均采用肯特红饰面，线脚和墙裙采用仿石材真石漆。小区建筑以电梯多层为主，公共配套齐全。小区内配建农贸市场6380m2，物业管理用房1880m2及商业用房12400m2，配有地下及室外停车场、室外健身中心、阅览室、棋牌室、活动室等生活设施；小区内部规划老年活动中心、休闲广场、音乐广场、运动广场、戏山池、老人门球场、休憩廊架、太极广场、聊天亭等娱乐配置，各种老年活动设施齐备。该项目打造智慧社区，惠及6000户家庭，2万人，具有“一个全国唯一、三个全国率先”特点：全国唯一覆盖保障房面积最大的综合型智慧社区；在全国率先提供可感知、可互动政务服务；在全国率先实现高端智能化健康养老服务；在全国率先构建“业主+物业+商家”的OTO社区生态圈。社区内设立医疗服务中心，建立老年人健康档案，定期进行健康检查、预约上门护理治疗，保证老年人得到最快捷的健康治疗。

2.2.2 滨江花园既有住区适老化改造项目

在走访调查社区广大居民的基础上，结合滨江花园无物业管理、环境脏乱差的现状，经社区两委协商，召开居民代表大会，报请市区两级政府，决定对滨江花园小区进行综合整治及适老化改造。